Arapu şi Bănăruc, tratați diferențiat de către Curtea de Apel
Doi demnitari care s-au dus la nunta șefului Serviciului Vamal cu mașina de serviciu, au obținut în instanță decizii diferite pentru același cap de acuzare - conflict de interese. În cazul secretarului general adjunct al Guvernului, Eduard Bănăruc, Curtea de Apel (CA) Chișinău a lăsat în vigoare decizia Comisiei Naționale de Integritate (CNA) prin care s-a constatat conflict de interese, iar în cazul ministrului Finanțelor, Anatol Arapu, CA a trimis dosarul la reexaminare. Ambii au același avocat. Chiar dacă există o hotărâre definitivă a instanței, Bănăruc ar putea cere reexaminarea cauzei sale după modelul dosarului lui Anatol Arapu.
După iniţierea procedurii de control pe numele lui Anatol Arapu, CNI a primit o scrisoare de la Baza Auto a Cancelariei de Stat prin care aceasta informa că ministrul Finaţelor a închiriat maşina de serviciu în ziua nunții lui Tudor Balițchi, pe 22 noiembrie 2013 și că a plătit 340 de lei.
Membrii CNI au notat însă în actul de constatare că Baza Auto a Cancelariei de Stat „nu este în drept să presteze servicii de transport şi dare în arendă/închiriere a automobilelor puse deja la dispoziţia demnitarilor”. Prin urmare, CNI a decis că Anatol Arapu a încălcat legea cu privire la conflictul de interese, care prevede că „subiecţii declarării intereselor personale nu au dreptul să folosească, direct sau indirect, orice bun proprietate publică în interese personale”. Totodată în actul CNI se mai spune că achitarea serviciilor auto de căte Arapu pentru utilizarea automobilului de serviciu nu înlătură răspunderea acestuia pentru încălcarea restricţiei vizate.
Şi Eduard Bănăruc ar fi închiriat, la 22 decembrie, maşina de serviciu și ar fi plătit ceva mai mult - 432 de lei. Ca şi în situaţia lui Arapu, CNI a stabilit că Bănăruc a încălcat regimul juridic al conflictului de interese, deoarece a utilizat automobilul de serviciu în scopuri personale.
Ambele cazuri la Curtea de Apel
Eduard Bănăruc a contestat actul CNI la Judecătoria Râşcani, municipiul Chişinău, solicitând anularea documentului. În luna martie curent, instanţa a respins cererea, menţionând că trebuia respectată procedura prealabilă de soluţionare a litigiului pe cale extrajudiciară. Bănăruc nu a fost de acord cu această decizie şi a atacat-o la Curtea de Apel Chişinău. În luna mai CA a menţinut hotărârea primei instanţe și a respins cererea de recurs a lui Bănăruc, astfel că a rămas în vigoare actul CNI. „Eu m-am condus de Legea cu privire la Comisia Naţională de Integritate, în care se spune că actul emis de CNI poate fi contestat în instanţa de judecată în 15 zile şi nu este prevăzută procedura de soluţionare pe cale extrajudiciară. Cred că ambele instanţe nu au procedat corect”, afirmă Bănăruc.
Situaţii similare, hotărâri diferite
Şi Anatol Arapu a contestat în instanţă actul CNI. Ca şi în cazul lui Bănăruc, Judecătoria Râşcani i-a restituit ministrului Finaţelor solicitarea, argumentând că trebuia respectată procedura de soluţionare a cauzei pe cale extrajudiciară. Oficialul însă a contestat decizia la Curtea de Apel, iar la 12 iunie aceasta a casat încheierea Judecătoriei Râşcani, argumentând că reclamantul nu este obligat să depună o cerere prealabilă la CNI. Astfel, CA Chişinău a trimis cauza înapoi la Judecătoria Râșcani, ca să fie examinată de către același complet de judecată care a respins cererea.
Cei doi demnitari sunt reprezentați în instanță de același avocat, Dorin Popescu. Acesta susţine că este foarte ciudat că în două situaţii similare, Curtea de Apel Chişinău a emis decizii diferite: una care menţine decizia instanţei de fond şi alta care o casează. Eduard Bănăruc a declarat pentru Moldova Curată că intenționează să solicite CA Chișinău să trimită dosarul său pentru reexaminare în instanța de fond, adică la Judecătoria Râșcani, invocând precedentul lui Anatol Arapu. Dacă însă va rămâne, totuși, în vigoare, actul CNI va fi trimis Centrului Național Anticorupție pentru a-i aplica o amendă lui Eduard Bănăruc în valoare de 6 mii de lei.
La rândul său, preşedintele CNI susţine că şi pentru instituţia pe care o conduce aceste două cazuri sunt fără precedent. „E prima oară când avem o situaţie în care pentru acelaşi cap de acuzare, Curtea de Apel emite două hotărâri diferite: una care menţine decizia CNI şi alta care trimite cazul la reexaminire. Sunt curios și eu să aflu cum se vor finaliza aceste cazuri”, a spus preşedintele CNI.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Terenurile forestiere arendate ilegal rămân în gestiune...
Ca şi în cazul achiziţiilor publice, contractele de arendă ale terenurilor forestiere încheiate în conflict de interese nu sunt anulate. Acest lucru se întâmplă deoarece atât Agenţia „Moldsilva”, care este una dintre părţile contractante, cât şi Comisia Naţională de Integritate (CNI), care a constatat conflictul de interese, nu au cerut în instanţă anularea actelor semnate ilegal, deşi legea le obligă să facă acest lucru. Unii experţi anticorupţie sunt de părere că atât timp cât instituţiile statului nu doresc să muncească, avem situaţia în care terenuri forestiere, proprietate a statului, să fie arendate în mod intenționat ilegal, fără ca cineva să fie sancţionat.
Conflicte de interese, protectionism și afaceri camufl...
Familia primarului PDM de la Bogzești, Telenești, Vasile Ozun, deține trei firme de construcții care câștigă constant contracte de zeci de milioane de lei la concursurile de achiziții publice. O firmă este trecută în acte pe numele său, una - pe al fiului și a treia - pe numele fostei soții. Recent Consiliul Concurenței le-a amenadat pe toate trei cu sute de mii de lei pentru înțelegeri de cartel. Amenzile însă nu au schimbat nimic. Cel puțin două firme continuă să participe împreună la concursurile publice de achiziții. O relație deosebită cele trei întreprinderi o au cu Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, unde memoria instituțională e scurtă. În anul 2016 una dintre firme a fost obligată de judecată să restituie banii pe care Ministerul îi plătise pentru proiectarea sediului Teatrului „Eugene Ionesco”, deoarece lucrările nu fuseseră executate. Acesta este temei de introducere a firmei în lista neagră a achizițiilor publice. Ministerul însă a uitat. În luna mai 2018 i-a încredințat două contracte de 32 de milioane de lei pentru reconstrucția unei instituții de învățământ. O altă firmă, cea a fiului, este singura care câștigă licitațiile pentru lucrări de construcție la Primăria Bogzești. Legea spune că o astfel de relație reprezintă conflict de interese.
Remunerări în familie: anul trecut, Gheorghe Duca a rid...
La finele lunii noiembrie curent, președintele Academiei de Științe din Moldova (AȘM), Gheorghe Duca, a anunțat că demisionează și că recurge la acest pas din cauza problemelor cu justiția, care i-ar fi afectat sănătatea. Din ultima declarație de avere și interese personale pentru anul 2017, depusă la Autoritatea Națională de Integritate (ANI), vedem că Gheorghe Duca a obținut un venit total de circa 765 mii de lei, adică în jur de circa 64 de mii de lei lunar. Aici sunt incluse veniturile din activitățile didactice și științifice realizate atât la nivel național, cât și internațional, dar și venitul obținut din pensie și indemnizații.
Investigație: la Primăria Chișinău funcționează o schem...
Zeci de terenuri pentru construcții au ajuns în ultimii ani din proprietate publică în proprietate privată prin intermediul unor scheme frauduloase sprijinite de funcționari din Primăria Chișinău, arată o investigație a Centrului de Investigații Jurnalistice.
Conflict de interese la conducerea Ministerului Sănătăț...
Stela Grigoraș, ministra Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, îl are ca subaltern pe partenerul său de afaceri, Anatol Mămăligă. Acesta este secretar de stat, poziție similară cu cea de viceministru. Cei doi au fondat împreună ”Parteneriate pentru Dezvoltare” SRL, afacere care le întregește veniturile cu mii de lei anual. Stela Grigoraș și Anatol Mămăligă sunt și cumetri, ministra fiind nașa de botez a copiilor secretatului de stat.
Grădinița și gimnaziul din Petrunea sunt aprovizionate...
Firma fondată de Iurie Nastas, primarul satului Petrunea din raionul Glodeni, aprovizionează cu pâine de mai mulţi ani grădiniţa din localitate, dar şi alte instituţii publice din raion. În cinci ani, firma primarului a câştigat 18 contracte de achiziţii publice, cu valoarea totală de peste un milion 200 de mii de lei. Alesul local spune că atât timp cât pâinea este ieftină şi calitativă, nu se poate lua în considerare un eventual conflict de interese.