Experți: Ministrul Justiției a înțeles greșit legea. ANI se va putea autosesiza din presă
Presa a fost o sursă importantă de autosesizare pe tot parcursul activității Comisiei Naționale de Integritate, 20 la sută din controalele efectuate fiind pornite în baza materialelor jurnalisice. O arată datele statistice oferite de CNI, în pofida afirmațiilor făcute de către ministrul Justiției, Vladimir Cebotari, care a spus că mass-media nu este o sursă credibilă de informație, de aceea noua Autoritate Națională de Integritate nu va mai fi obligată se se autosesizeze din presă. Nadejda Hriptievschi, expertă la Centrul de Resurse Juridice, spune că ministrul nu a înțeles legea, iar Ianina Spinei de la Transparency International Moldova susține că CNI „a învățat să descopere” primele cazuri de conflicte de interese și alte abateri de la lege anume datorită materialelor din presă.
Datele privind activitatea în cei 3,5 ani de existență a Comisiei Naționale de Integritate arată că aproximativ 20 la sută din controalele efectuate au fost inițiate din materialele de presă. În anul 2013, din 128 de controale, 37 au avut drept temei textele jurnaliștilor, în 2014, din 354 de controale – 63, în 2015, din 373 de controale – 40, iar în primul semestru al anului 2016, din 239 de controale inițiate – 32 au avut la bază informațiile publicate în mass-media. În total, au fost inițiate 1094 de controale, dintre care 172 au fost în baza materialelor din presă. Aceste date ne-au fost oferite de Serviciul de presă al CNI.
Nadejda Hriptievschi: ” În fiecare zi citim în presă despre demnitari care nu își declară casele, bunurile”
Ianina Spinei: CNI a învățat de la presă și societatea civilă
În opinia Ianinei Spinei, expertă la Transparency Internațional, anume datorită aportului jurnaliștilor și societății civile, „CNI a avut o oportunitate extraodinară să învețe să găsească cazurile de incompatibilitate, de conflicte de interese, de încălcare a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietăților”.
”Grație aportului jurnaliștilor și societăți civile CNI a început să activeze cât de cât, deoarece jurnaliștii și societatea civilă făceau presiuni asupra instituției. Presupun că scoaterea acestor prevederi din lege va face din ANI o entitate moartă. Cum, până în 2016 mass-media a fost o sursă credibilă, iar după 2016 nu mai e? Atunci când prim-ministrul apelează și își dorește să colaboreze cu societatea civilă, cum să înțelegem declarațiile domnului ministru?”, se întreabă Ianina Spinei.
Modificări pe ultima sută de metri
Experta a subliniat că aceste modificări s-au făcut pe ultima sută în Parlament. ”Cele mai urâte surprize pe care le avem noi apar anume la votarea în a doua lectură a legilor, când persoane interesate bagă în textul legii ceea ce le convine lor. Consecințele vor fi macabre pentru noi, care am luptat pentru a face din entitatea acesta una eficientă, să îi dezlegăm mâinile, iar acum o transformăm în una închisă, care nici nu vrea să se autosesizeze la informațiile din mass-media”, a menționat Ianina Spinei.
Ministrul Justiției nu știe legea?
Pe de altă parte, experta Nadejda Hriptievschi, directoare de programe la Centrul de Resurse Juridice, crede că ministrul Justiției, Vladimir Cebotari, interpretează prea îngust legea cu privire la Autoritatea Națională de Integritate. Potrivit ei, în document scrie că ANI poate iniția controale din oficiu în baza unor informații publice, iar aici pot fi integrate și articolele din presă, care sunt informații publice. În acest concept, de informații publice, ar intra, în opinia expertei, și postările de pe rețelele de socializare, rapoartele organizațiilor non-guvernamentale etc.
Expert: ” În fiecare zi citim în presă despre demnitari care nu își declară casele, bunurile”
”În fiecare zi citim în presă despre demnitari care nu își declară casele, bunurile. Cum putem să zicem că acestea nu sunt surse veridice din care nu merită să ne inspirăm?”, s-a întrebat Nadejda Hriptieveschi. Ea adăugat că și în cazul unor articolele care nu sunt suficient argumentate sau documentate, ofițerii de integritate ar trebui să se autosesizeze și să verifice informațiile. ”Articolele din presă nu trebuie luate ca adevăr, și declarațiilor unor martori pot fi puse la îndoială, sunt într-adevăr unele denigratoare, dar asta e altceva. Autoritatea n-are decât să le examineze și să verifice, nu să ia exact informația din mass media. Un control nu trebuie să se termine întotdeauna cu sancționare, nu suntem în perioada sovietică în care din 100 de controale inițiate – 105 trebuiau să fie cu sancțiuni”, a spus experta.
Natalia Enache
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Anatolie Donciu: N-o să încetez să insist pe reorganiza...
Președintele Comisiei Naționale de Integritate (CNI), Anatolie Donciu, a vorbit în cadrul unui interviu pentru Moldova Curată despre modul în care funcționează această structură și a explicat de ce ea nu este destul de eficientă în prevenirea corupției. Potrivit lui, legislația deficitară nu permite în multe cazuri sancționarea celor care nu își declară averile sau interesele personale, a celor care, fiind în funcții publice, își angajează rudele sau favorizează afacerile acestora.
Viceprimarul satului Hârbovăț, moşier cu averi nedeclar...
Deține două case de locuit şi câteva zeci de terenuri agricole, însă nu a declarat acest lucru. Ivan Vrabie, viceprimarul satului Hârbovăţ din raionul Anenii-Noi, nu a indicat în declaraţia de avere pentru anul 2013 faptul că este titularul acestor bunuri imobile, menţionând doar venitul pe care l-a obţinut în acel an. Comisia Naţională de Integritate (CNI) a constatat că viceprimarul a omis din declaraţia de avere mai multe bunuri. Comisia a suspendat controlul urmând ca dosarul să fie expediat Procuraturii Generale. Ivan Vrabie ar putea fi cercetat penal pentru fals în declaraţii.
Viceministrul Sănătății, luat la ochi de CNI
Comisia Națională de Integritate s-a autosesizat dintr-un articol publicat de portalul „Moldova Curată” și a inițiat un control din oficiu privind încălcarea regimului juridic al conflictului de interese de către viceministrul Sănătății, Octavian Grama.
Unul dintre deputații aleși duminică are antecedente pe...
Unul dintre deputații noi aleși la 20 octombrie, socialistul Vitalii Evtodiev, a fost cercetat penal pentru falsificarea unei expertize. Ultima decizie în acest dosar a fost luată anul trecut de Curtea Supremă de Justiție (CSJ). Vitalii Evtodiev a fost recunoscut vinovat, doar că nu a ispășit nici o pedeapsă, întrucât infracțiunea s-a prescris. Deputatul nu vrea să comenteze această cauză penală, spunând că însăși durata examinării în instanțe a acestui dosar ar vorbi despre multe.
ANI nu se va mai autosesiza din materialele de presă re...
Autoritatea Naţională de Integritate (ANI), structură care se va forma în locul actualei Comisii Naţionale de Integritate, nu se va mai putea autosesiza din materialele de presă în privinţa persoanelor cu funcţii publice. Cel puţin asta reiese din pachetul de legi intrat în vigoare la 1 august. Până acum, CNI era obligată să iniţieze controale în baza petiţiilor primite, dar şi în baza materialelor publicate în presă. Din noua lege însă este exclus termenul „mass-media”, fiind introdusă expresia „informaţii publice”. Unii experţi sunt de părere că această formulare va permite interpretarea legii şi, respectiv, eschivarea de la iniţierea unor controale. Astfel, va rămâne la discreţia inspectorilor de integritate să stabilească caracterul public al informaţiei.
Se apropie sfârşitul anului 2015, iar pe site-ul CNI în...
Până în prezent, doar 132 de declaraţii de venituri şi proprietăţi sunt plasate pe pagina web a Comisiei Naţionale de Integritate (CNI). În timp ce compania responsabilă de digitizarea declaraţiilor de avere şi CNI invocă motive tehnice, unii jurnalişti afirmă că publicarea declaraţiilor este tărăgănată intenţionat.
