Lipsa de transparență în procesele de privatizare și de achiziții publice îngrijorează societatea civilă
”În Republica Moldova avem o situație alarmantă, inadecvată și neconformă standardelor internaționale în ce privește asigurarea transparenței în procesul de achiziții publice și privatizare a proprietății statului. Acest lucru ridică la maxim riscul de corupție, duce la lipsa încasărilor la bugetul public, stimulează dezvoltarea competiției neloiale și a tendințelor monopoliste și, în ultimă instanţă, duce şi la majorarea prețurilor pentru consumatori", a declarat astăzi, în cadrul unei dezbateri publice, președintele Consiliului Național de Participare (CNP), Sergiu Ostaf.
În opinia sa, în ultimii 5 ani nu au fost înregistrate progrese în asigurarea transparenței proceselor de achiziții publice și de privatizare a bunurilor statului, iar responsabile de acest lucru ar fi ministerele Economiei și Finanțelor, Agenția Achiziții Publice și Agenția Proprietății Publice. ”În opinia noastră, toate privatizările care au avut loc fără respectarea legii cu privire la transparența decizională pot fi lovite de nulitate, iar contractele pot fi contestate în instanța de judecată ”, a spus Sergiu Ostaf.
Membrii CNP afirmă că în prezent există o ”asimetrie informațională” în ce privește publicarea informațiilor despre concursurile de achiziții publice și cele de privatizare, datele fiind publicate dispersat și incomplet, ceea ce face imposibilă urmărirea întregului proces. Acest lucru se întâmplă, mai afirmă membrii CNP, pentru că nu toți funcționarii înțeleg să se conducă expres de Legea cu privire la transparența decizională și acţionează doar după Legea achizițiilor publice și cea referitoare la privatizare.
”Actualmente sursa principală de informații despre achizițiile publice este portalul guvernamental tender.gov.md. Aici găsim doar informații despre procedurile inițiate și contractele încheiate. Lipsesc însă detaliile contractului sau descrierea obiectului. Nu sunt menționate la nicio etapă companiile care au participat la licitație, se indică doar câștigătorul. Nu sunt menționați fondatorii sau companiile afiliate întreprinderii câștigătoare. Și, cum această informație ulterior e mai greu de obținut, este imposibil de verificat dacă una și aceeași companie câștigă mai multe licitații la rând. În plus, pe tender.gov.md nu sunt publicate și informații despre licitațiile anunțate de administrațiile locale”, a spus Elena Terzi, membră a CNP.
În cazul procesului de privatizare a proprietății statului, membrii CNP spun că situația e și mai dificilă, întrucât legislația prevede doar două modalități de asigurare a transparenței - livrarea informației la solicitare și aflarea ei din raportul anual al Agenției Proprietății Publice. ”Singura informație disponibilă pe saitul Agenției Proprietății Publice este lista obiectelor propuse la privatizare pe ani. Listele participanților la concurs nu sunt disponibile, lipsesc listele agenților economici câștigători, clauzele contractelor etc. Astfel, așa se întâmplă că aflăm rezultatele licitațiilor post-factum, atunci când nu mai putem influența procesul cu nimic”, a mai spus Elena Terzi.
Președintele CNP, Sergiu Ostaf, spune că Guvernul ar putea elimina aceste lacune în câteva luni, întrucât nu este nevoie de suport financiar sau de modificări legislative. ”Este nevoie doar de voință politică și de existența unui mesaj clar din partea clasei politice precum că își dorește un nivel de transparență a achizițiilor publice similar celor din țările europene”, a concluzionat Sergiu Ostaf.
La dezbaterea publică „Promovarea transparenţei licitaţiilor publice şi privatizării bunurilor publice” au fost invitați și reprezentanți ai instituțiilor de stat responsabile de achizițiile publice, însă nimeni nu a răspuns invitației. Dezbaterea, organizată de Consiliul Naţional pentru Participare, Consiliul ONG, Alianţa Anticorupţie, Coaliţia pentru Alegeri Libere şi Corecte, face parte din campania de o săptămână „Numărătoarea inversă a angajamentelor nerealizate ale Guvernării: 7 zile – 7 priorităţi”. Portalul www.moldovacurata.md este partenerul campaniei.
Viorica Manole
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
ANC de la București confirmă că deputații socialiști nu...
Deputații socialiști cu pașaport românesc care au declarat acum jumătate de an că au depus cereri să li se retragă cetățenia română nu au făcut, de fapt, acest lucru. Autoritatea Națională pentru Cetățenie (ANC) din România anunță că nici unul dintre cei șase parlamentari socialiști din Legislativul de la Chișinău nu au depus astfel de cereri.
O angajată a Procuraturii Generale, trimisă de CNI la P...
Un control inițiat din oficiu de către Comisia Națională de Integritate (CNI) a scos la iveală faptul că Victoria Găulică, specialist-principal în cadrul Secției control al urmăririi penale și asistență metodică a Procuraturii Generale, a omis din declarația de avere pentru anul 2014 o serie de bunuri. Comisia a constatat și o diferență vădită dintre venituri și bunurile dobândite în acel an. Soțul Victoriei Găulică, care este avocat, și care a reprezentat-o în fața membrilor CNI, susține însă că omisiunile sunt o consecință a unor erori și a unor circumstanțe speciale.
Socru şi ginere la primăria din Bârnova
Primarul satului Bârnova din raionul Ocniţa activează într-o instituţie cu ginerele său, care este secretar al consiliului local. Deşi experţii anticorupţie afirmă că ambii încalcă regimul juridic al conflictului de interese, socrul fiind persoană cu funcţie de demnitate publică, iar ginerele - funcţionar public, alesul local respinge aceste argumente. Valeriu Scutelnic motivează că atunci când a fost angajat la primărie, secretarul consiliului nu îi era ginere. Pentru comparaţie, în România, un primar aflat într-o situaţie similară, a ajuns să fie condamnat.
Pentru cine votăm la alegeri? Maia Sandu: tehnocratul c...
Maia Sandu este candidatul „Partidului Acțiune și Solidaritate” (PAS) înregistrat de CEC cu nr. 7 în cursa prezidențială. Este economist de profesie. În 1994–1998, 2005–2006 activează în cadrul Ministerul Economiei, în 1998–2005 — economist, Oficiul Băncii Mondiale în Moldova, din 2007 — coordonator de program, Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, în 2010–2012 — consilier al directorului executiv, Banca Mondială, Washington DC, SUA. În 2012–2015 — ministru al Educaţiei în guvernele Filat 2 şi Leancă. 2014–2015 — membră a PLDM. Din 2016 — preşedinte al PAS[1].
“Imperiul lui Gofman”, cu proprietăţi ieftine
Legislaţia actuală cu privire la declararea averii conţine reglementări lacunare în ce priveşte modul de indicare a valorii bunurilor, iar acest lucru permite funcţionarilor să indice preţuri mult mai mici chiar şi decât cele indicate în actele cadastrale. Astfel, legea prevede declararea valorii contractuale doar a bunurilor imobile neevaluate cadastral, însă unele persoane indică în formularul declaraţiei costul acestor proprietăţi, chiar dacă ele sunt înregistrate la Agenția Relații Funciare și Cadastru. Aşa a procedat şi Mihail Gofman, fostul șef adjunct al Serviciului Prevenire și Combatere a Spălării Banilor al Centrului Național Anticorupție. El a indicat valori foarte mici ale imobilelor în raport cu estimările prezentate de Agenția Relații Funciare și Cadastru, iar asta a făcut ca CNI să claseze dosarul de verificare a lui Mihail Gofman.