ANI nu va verifica eventualele conflicte de interese de la ASD și nici activitatea șefei Direcției Cultură de la Comrat
Autoritatea Națională de Integritate (ANI) nu va investiga legăturile de rudenie din cadrul Administrației de Stat a Drumurilor, despre care anterior a scris portalul Moldova Curată, și nici activitatea șefei Direcției Cultură a autonomiei găgăuze, care, de rând cu funcția publică, prestează servicii de prezentare a nunților și altor ceremonii. Motivul - articolele nu ar conține ”suficiente informații” pentru ca inspectorii să pornească un control. Într-un alt caz, al primarului comunei Bogzești, Telenești, care își are sora în subordine și încheie contracte cu firma fiului, ANI a anunțat că va efectua un control.
Într-un articol publicat de Moldova Curată la 23 august 2018, se anunța că directorul general al Administrației de Stat a Drumurilor, Gheorghe Curmei, o are în subordine pe verișoara sa, șefă a serviciului juridic, fapt care ar indica existența unui conflict de interese. În răspunsul la sesizarea portalului Moldova Curată, ANI susține că nu va analiza acest fapt, deoarece ”sesizarea conține informații insuficiente și neconcludente referitor la problema abordată”.
La rândul său, Elena Prohnițchi, coordonatoare de proiecte la Asociația pentru Democrație Participativă "ADEPT", consideră că ANI a avut temei să nu pornească un control, dar nu din cauza insuficienței de informații, ci din alt motiv - pentru că legislația nu prevede că verișorii sunt persoane apropiate, deci, din punct de vedere legal, nu ar fi vorba despre un conflict de interese.
Într-un alt caz, Moldova Curată și Nokta.md au relatat despre activitatea șefei Direcției Cultură de la Comrat, Marina Semionova, care, în afara orelor de serviciu, moderează nunți și alte ceremonii. Sesizată pe acest caz să verifice dacă, eventual, există o incompatibilitate de funcții, ANI sugerează că nu ar fi de competența sa să examineze: ”Din analiza informațiilor relatate în sesizare și în articolul publicat pe portalul Moldova Curată s-a stabilit că dna Semionov Marina prestează ilegal, fără a deține patentă de întreprinzător, servicii de regizare și moderare a ceremoniilor, prin ce, în funcție de venitul obținut, ar fi comis contravenția prevăzută de art. 263 din CCRM ”Desfășurarea ilegală a activității de întreprinzător” care se constată și se examinează de poliție și/sau autoritățile administrative din subordinea Ministerului Finanțelor sau infracțiunea prevăzută la art. 241 CP ”Practicarea ilegală a activității de întreprinzător””, se spune în răspunsul ANI.
Elena Prohnitchi, expertă în probleme de integritate, afirmă că și în acest caz ANI nu ar fi avut ce examina. ”Ca urmare a unor amendamente la art. 25 din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, funcționara nu se află în incompatibilitate dacă "activează în alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt în legătură directă sau indirectă cu atribuţiile exercitate ca funcţionar public, potrivit fişei postului, în afara orelor de program". O problemă ar putea fi faptul ca nu și-a declarat veniturile obținute din această activitate suplimentară, însă, din câte cunosc, acest lucru la moment nu poate fi verificat de catre ANI, deoarece sistemul E-integritate nu e conectat cu baza de date a fiscului. Inspectorii se afla in imposibilitate de a face aceste verificari și a depista nereguli”, explică Elena Prohnițchi.
Într-un al treilea caz de eventual conflict de interese semnalat de Moldova Curată, cel al omului de afaceri Vasile Ozun, tot el primar din partea PDM al comunei Bogzești, Telenești, ANI a anunțat că va exista un control. Așa cum am relatat în lunile septembrie și octombrie 2018, primarul o are în subordine, în funcția de contabilă-șefă, pe sora sa, iar cu firma fiului său, ”Eurodeviz” SRL, Primăria Bogzești a încheiat mai multe contracte de prestare a serviciilor de construcții. După mai multe insistențe să ne ofere un răspuns la sesizarea expediată la 22 octombrie 2018, ANI ne-a informat, în scris, că sesizarea ”va fi examinată în cadrul dosarului de control privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, inițiat anterior în privința dlui Ozun Vasile”.
Expertă: ”Refuzurile nu trebuie să descurajeze. Ele arată că ANI a început în sfârșit să-și realizeze principala sa funcție de control”
Experta de la "ADEPT", Elena Prohnitchi, notează că refuzurile de a porni controale, amintite mai sus, ar trebui abordate ”dintr-o perspectivă pozitivă”. ”Acesta demonstrează că ANI a început în sfârșit să-și realizeze principala sa funcție de control a averilor și intereselor funcționarilor publici și de verificare a respectării regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor și al restricţiilor. În același timp, în procesul activității sale, inclusiv prin refuzarea inițierii controlului, inspectorii de integritate vor avea posibilitatea să identifice deficiențele cadrului legal și lacunele sistemului E-integritate, care împiedică buna exercitare a atribuțiilor lor. De aceea, refuzurile nu trebuie să descurajeze, ci trebuie documentate, pentru că pot servi drept dovezi pentru îmbunătățirea cadrului legal și normativ în domeniul declarării și verificării averilor și intereselor personale”, a mai notat Elena Prohnițchi, coordonatoare de programe la Asociația pentru Democrație Participativă "ADEPT".
Viorica Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Victor Strătilă, membru CNI
Victor Strătilă şi-a început activitatea profesională în anul 1994 la Procuratura municipiului Chişinău, iar în perioada anilor 1998-1999 a deţinut funcţia de procuror al secţiei anchetă penală din cadrul acestei instituţii unde activa şi actualul preşedinte al CNI, Anatolie Donciu.
CNI „calcă pe aceeaşi greblă”: aplică practici neunifor...
Membrii Comisiei Naţionale de Integritate (CNI) continuă să aplice practici neuniforme pentru situaţii de același fel. Astfel, la 5 noiembrie aceştia au decis să nu iniţieze un control pe numele Liliei Bolocan, fosta directoare a Agenției Naționale pentru Proprietate Intelectuală (AGEPI), despre care Moldova Curată a relatat că ar fi admis un conflict de interese. Bolocan şi-a angajat două surori şi un cumnat în instituţia pe care a condus-o timp de şase ani. CNI îşi motivează decizia prin faptul că fosta funcţionară nu mai este la AGEPI. Asta chiar dacă au fost situaţii în care Comisia a constatat conflict de interese şi după ce subiectul declarării nu mai era în funcţie publică.
Trei noi inspectori de integritate la ANI. Toți – cu do...
Încă trei inspectori de integritate urmează să fie angajați la Autoritatea Națională de Integritate, după ce au promovat toate probele de concurs. Ei se vor adăuga celor patru angajați anterior în cadrul ANI. Toți trei indică în declarațiile de avere faptul că au primit donații semnificative în timp ce aveau funcții publice.
Un membru al Consiliului Superior al Magistraturii şi t...
La funcţiile de preşedinte şi vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Integritate (ANI) s-au înscris patru candidaţi, toţi jurişti de profesie. Numele lor au fost anunţate la şedinţa Consiliului de Integritate (CI) din 4 mai curent. Trei dintre candidaţi sunt angajaţi ai fostei Comisii Naţionale de Integritate (CNI): Anatolie Donciu şi Victor Strătilă, preşedintele în exerciţiu şi vicepreşedintele în exerciţiu al ANI; Lilian Chişcă, şeful Direcţiei control, venituri şi proprietate din cadrul aceleiaşi instituţii. Singurul candidat din afara instituţiei este Teodor Cîrnaţ, actual membru al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM). La sfârşitul şedinţei CI, majoritatea membrilor au decis prelungirea concursului până pe 15 mai 2017, motivând că potenţialii candidaţi au avut puţin timp la dispoziţie pentru perfectarea dosarului.
Conflict la ANI. Poliția, chemată pentru a decide cine...
Zile tensionate la Autoritatea Națională de Integritate (ANI). Instituția încă nu este funcțională după reformare, însă președintele Anatolie Donciu și vicepreședintele Victor Strătilă au ajuns la ceartă, disputându-și dreptul de a conduce. După un conflict verbal izbucnit la 1 noiembrie, Victor Strătilă a chemat poliția, care l-a condus pe Anatolie Donciu afară din instituție. Strătilă susține că mandatul lui Donciu a expirat la 25 octombrie, iar al său mai este valabil până în luna februarie, de aceea consideră că el trebuie să conducă ANI.
Victoria Iftodi a renunțat la funcția de membră a Consi...
După ce a fost aleasă judecătoare la Curtea Constituțională a Republicii Moldova, Victoria Iftodi a renunțat la calitatea de membră a Consiliului de Integritate (CI) din cadrul Autorității Naționale de Integritate (ANI), iar acum Ministerul Justiției caută o altă candidatură care ar reprezenta Executivul în această entitate anticorupție.