CNI „calcă pe aceeaşi greblă”: aplică practici neuniforme pentru cazuri similare

Membrii Comisiei Naţionale de Integritate (CNI) continuă să aplice practici neuniforme pentru situaţii de același fel. Astfel, la 5 noiembrie aceştia au decis să nu iniţieze un control pe numele Liliei Bolocan, fosta directoare a Agenției Naționale pentru Proprietate Intelectuală (AGEPI), despre care Moldova Curată a relatat că ar fi admis un conflict de interese. Bolocan şi-a angajat două surori şi un cumnat în instituţia pe care a condus-o timp de şase ani. CNI îşi motivează decizia prin faptul că fosta funcţionară nu mai este la AGEPI. Asta chiar dacă au fost situaţii în care Comisia a constatat conflict de interese şi după ce subiectul declarării nu mai era în funcţie publică.

În articolul „Relaţii de familie la AGEPI: fosta directoare şi-a angajat două surori în instituţia pe care o conducea” scriam despre faptul că cele trei contracte de muncă au fost semnate în baza negocierilor dintre salariaţi şi angajator. Astfel, cele două surori ale Liliei Bolocan, Cristina Mocanu şi Tatiana Rusu, dar şi cumnatul Sergiu Rusu şi-ar fi negociat salariul, dar şi condiţiile de muncă cu sora, care le era şefă.

Lilia Bolocan, care în prezent este şefa Biroul relații interetnice, spune că nu şi-a favorizat rudele și că a avut aceeaşi atitudine faţă de toţi angajaţii. Moldova Curată a sesizat CNI pentru a examina această situaţie.

În şedinţa de la 5 noiembrie, membrii Comisiei au hotărât să nu iniţieze controlul asupra Liliei Bolocan, argumentând că aceasta nu mai conduce AGEPI, astfel funcţionara soluţionând conflictul de interese.

Pe de altă parte, experta Mariana Kalughin îi contrazice pe membrii CNI şi afirmă că acest conflict nu a fost soluţionat benevol, fiindcă funcționara l-ar fi admis pe o perioadă de mai mulţi ani. „În opinia mea, decizia CNI este una greşită, deoarece conflictul de interese trebuie sancţionat pentru nedeclarare în termenul stabilit de Legea cu privire la conflictul de interese. Potrivit acestei legi, declaraţia de interese personale se depune în termen de 15 zile de la data angajării, validării mandatului ori numirii în funcţie”, spune experta. De menţionat că în perioada în care a condus AGEPI, Lilia Bolocan nu a indicat că are anumite interese, în timp ce legislația prevede că „cerinţa privind declararea intereselor personale se include în toate procedurile sau contractele ce reglementează angajarea, alegerea sau numirea în funcţia publică”.

Situaţii similarii, decizii diferite

CNI a mai avut în examinare situaţii în care pe numele unor persoane care au avut funcţii de răspundere a fost stabilită încălcarea regimului conflictului de interese, chiar dacă acestea nu mai erau în funcţii publice la momentul adoptării actului de constatare.

Unul dintre aceste cazuri se referă la fostul ministru al Agriculturii, Vasile Bumacov. Membrii CNI au constatat un conflict de interese, motivând că fostul ministru ar fi luat decizii, când deţinea o funcţie publică, în interesul firmei fondate de fiul său Vitalie. CNI argumenta că fostul demnitar nu ar fi declarat acest conflict în termenul stabilit de lege.

Mariana Kalughin spune că CNI ar trebui să procedeze corect atunci când examinează situaţii de același fel, deoarece practica neuniformă de aprobare a deciziilor descurajează oamenii să mai sesizeze eventuale conflicte de interese. „CNI ar trebui să formeze precedente şi să nu admită interpretarea legii, ca în situaţii similare să fie luate decizii diferite. Conflictul de interese trebuie sancţionat pentru nedeclararea în termen, indiferent dacă subiectul deţine sau nu o funcţie publică la momentul constatării”, concluzionează Mariana Kalughin.

Lilia Zaharia