Două cauze pierdute în instanță. Soția primarului de la Vadul lui Vodă ar putea rămâne fără un teren luat în arendă

Primarul orașului Vadul lui Vodă din componența municipiului Chișinău, Iurie Onofriiciuc, ar putea fi determinat de executorii judecătorești să anuleze un contract de arendă a unui teren, pe care l-a încheiat cu soția sa. Primarul a pierdut procesul și la Curtea de Apel referitor la anularea actului administrativ, dar, în prima instanță, și procesul cu CNI, care a constatat că alesul local s-a aflat în conflict de interese. 

La 6 iunie 2014 Consiliul Orășenesc Vadul lui Vodă a aprobat o decizie prin care a decis modificarea suprafeței și separarea unui teren, care ulterior a fost dat în arendă firmei «Alivecprim», care aparține soției primarului. Aproape imediat, Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat (OTC) a cerut Consiliului Orășenesc să-și anuleze decizia, argumentând că aceasta a fost luată cu încălcarea legislației. Câteva dintre abaterile de la lege enumerate de OTC: actul de formare a bunului imobil a fost semnat doar de primar, nu și de inginerul cadastral; delimitarea terenului nu a fost efectuată proporțional, astfel că firmei «Alivecprim» i-a revenit un teren de 1, 009 ha, mult mai mare decât avea nevoie ca să folosească o construcție de 11,8 m.p. pe care tocmai o cumpărase în acea zonă; darea în arendă nu s-a făcut prin licitație publică. 

Contract încheiat cu soția imediat ce Consiliul a decis separarea terenului

În paralel, având în vedere că în aceeași zi primarul a și dat în arendă terenul firmei «Alivecprim» și a semnat contractul cu aceasta, OTC a sesizat CNI pentru a vedea dacă Iurie Onofriiciuc s-a afat în situație de conflict de interese. 

Consiliul Orășenesc Vadul lui Vodă a refuzat să abroge decizia, de aceea OTC a acționat în judecată și la 8 octombrie 2015 Judecătoria Ciocana i-a dat câștig de cauză. În luna ianuarie 2016 hotărârea a fost menținută în vigoare și de către Curtea de Apel Chișinău. Iar în februarie 2016 primarul a pierdut procesul și cu CNI, care a constatat conflict de interese. 

Solicitat de Moldova Curată, Iurie Onofriiciuc a refuzat să spună dacă va ataca sau nu cele două decizii, afirmând că se află în concediu. Eugeniu Gogu, specialistul care a reprezentat Cancelaria de Stat în proces, ne-a spus că deocamdată nu a fost informat că decizia Curții de Apel ar fi fost atacată. «Dacă primarul nu o va ataca și aceasta va rămâne definitivă, imediat va fi dată la executare, pentru ca terenul să revină la statutul pe care l-a avut inițial», ne-a spus Eugeniu Gogu.

A semnat cu soția în calitate de executor al deciziei consiliului local

În actul de constatare, CNI menționează că primarul a încheiat contractul de arendă cu soția sa în aceeași zi în care Consiliul a decis separarea bunului imobil. Onofriiciuc a explicat Comisiei că a semnat contractul în calitate de primar și executor al deciziei Consiliului local. «Iurie Onofriiciuc era obligat să anunțe Comisia Națională de Integritate despre conflictul de interese în care se află, și anume despre interesul său rezultat din relații cu persoane apropiate legat de decizia pe care trebuie să o ia personal la semnarea Contractului de arendă funciară», se spune în actul de constatare a CNI. În același act se menționează că primarul urma să aplice una dintre opțiunile de soluționare a situațiilor de conflict de interese apărute la etapa de semnare a Contractului de arendă. Una dintre soluțiile prevăzute de lege este cedarea către un terț a responsabilității luării deciziei sau abținerea de la vot.

CNI va face demersuri pentru a obține declararea nulității contractului

Solicitat de Moldova Curată, președintele CNI, Anatolie Donciu, a declarat că în astfel de cazuri Comisia, după ce constată conflictul de interese și actul rămâne în vigoare, merge până la capăt cu procedurile și cere în instanță anularea actului administrativ. «În acest caz noi trebuie să luăm terenul înapoi și vom cere nulitatea actelor. Din câte știu, avem astfel de cazuri, unul sau două, în care am obținut terenurile înapoi, dar și situații în care oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat s-au adresat în instanță. E mai ușor cu ajutorul lor, pentru că pentru noi e dificil să mergem de fiecare dată în raioane la procesele de judecată. De aceea noi avem o conlucrare cu oficiile teritoriale, ei depun acțiuni în judecată și anulează deciziile, atunci când au actele noastre de constatare în care sunt constatate încălcările de lege», ne-a declarat Anatolie Donciu. 

Iurie Onofriiciuc este primar la al treilea mandat. El a câștigat ultimele alegeri din primul tur, candidând din partea Partidului Comuniștilor. 

Viorica Manole

Această publicaţie a fost elaborată în cadrul unui proiect implementat de CAPC cu susţinerea oferită de European Endowment for Democracy (EED). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă în mod necesar poziţia EED.