Două cauze pierdute în instanță. Soția primarului de la Vadul lui Vodă ar putea rămâne fără un teren luat în arendă
Primarul orașului Vadul lui Vodă din componența municipiului Chișinău, Iurie Onofriiciuc, ar putea fi determinat de executorii judecătorești să anuleze un contract de arendă a unui teren, pe care l-a încheiat cu soția sa. Primarul a pierdut procesul și la Curtea de Apel referitor la anularea actului administrativ, dar, în prima instanță, și procesul cu CNI, care a constatat că alesul local s-a aflat în conflict de interese.
La 6 iunie 2014 Consiliul Orășenesc Vadul lui Vodă a aprobat o decizie prin care a decis modificarea suprafeței și separarea unui teren, care ulterior a fost dat în arendă firmei «Alivecprim», care aparține soției primarului. Aproape imediat, Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat (OTC) a cerut Consiliului Orășenesc să-și anuleze decizia, argumentând că aceasta a fost luată cu încălcarea legislației. Câteva dintre abaterile de la lege enumerate de OTC: actul de formare a bunului imobil a fost semnat doar de primar, nu și de inginerul cadastral; delimitarea terenului nu a fost efectuată proporțional, astfel că firmei «Alivecprim» i-a revenit un teren de 1, 009 ha, mult mai mare decât avea nevoie ca să folosească o construcție de 11,8 m.p. pe care tocmai o cumpărase în acea zonă; darea în arendă nu s-a făcut prin licitație publică.
Contract încheiat cu soția imediat ce Consiliul a decis separarea terenului
În paralel, având în vedere că în aceeași zi primarul a și dat în arendă terenul firmei «Alivecprim» și a semnat contractul cu aceasta, OTC a sesizat CNI pentru a vedea dacă Iurie Onofriiciuc s-a afat în situație de conflict de interese.
Consiliul Orășenesc Vadul lui Vodă a refuzat să abroge decizia, de aceea OTC a acționat în judecată și la 8 octombrie 2015 Judecătoria Ciocana i-a dat câștig de cauză. În luna ianuarie 2016 hotărârea a fost menținută în vigoare și de către Curtea de Apel Chișinău. Iar în februarie 2016 primarul a pierdut procesul și cu CNI, care a constatat conflict de interese.
Solicitat de Moldova Curată, Iurie Onofriiciuc a refuzat să spună dacă va ataca sau nu cele două decizii, afirmând că se află în concediu. Eugeniu Gogu, specialistul care a reprezentat Cancelaria de Stat în proces, ne-a spus că deocamdată nu a fost informat că decizia Curții de Apel ar fi fost atacată. «Dacă primarul nu o va ataca și aceasta va rămâne definitivă, imediat va fi dată la executare, pentru ca terenul să revină la statutul pe care l-a avut inițial», ne-a spus Eugeniu Gogu.
A semnat cu soția în calitate de executor al deciziei consiliului local
În actul de constatare, CNI menționează că primarul a încheiat contractul de arendă cu soția sa în aceeași zi în care Consiliul a decis separarea bunului imobil. Onofriiciuc a explicat Comisiei că a semnat contractul în calitate de primar și executor al deciziei Consiliului local. «Iurie Onofriiciuc era obligat să anunțe Comisia Națională de Integritate despre conflictul de interese în care se află, și anume despre interesul său rezultat din relații cu persoane apropiate legat de decizia pe care trebuie să o ia personal la semnarea Contractului de arendă funciară», se spune în actul de constatare a CNI. În același act se menționează că primarul urma să aplice una dintre opțiunile de soluționare a situațiilor de conflict de interese apărute la etapa de semnare a Contractului de arendă. Una dintre soluțiile prevăzute de lege este cedarea către un terț a responsabilității luării deciziei sau abținerea de la vot.
CNI va face demersuri pentru a obține declararea nulității contractului
Solicitat de Moldova Curată, președintele CNI, Anatolie Donciu, a declarat că în astfel de cazuri Comisia, după ce constată conflictul de interese și actul rămâne în vigoare, merge până la capăt cu procedurile și cere în instanță anularea actului administrativ. «În acest caz noi trebuie să luăm terenul înapoi și vom cere nulitatea actelor. Din câte știu, avem astfel de cazuri, unul sau două, în care am obținut terenurile înapoi, dar și situații în care oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat s-au adresat în instanță. E mai ușor cu ajutorul lor, pentru că pentru noi e dificil să mergem de fiecare dată în raioane la procesele de judecată. De aceea noi avem o conlucrare cu oficiile teritoriale, ei depun acțiuni în judecată și anulează deciziile, atunci când au actele noastre de constatare în care sunt constatate încălcările de lege», ne-a declarat Anatolie Donciu.
Iurie Onofriiciuc este primar la al treilea mandat. El a câștigat ultimele alegeri din primul tur, candidând din partea Partidului Comuniștilor.
Viorica Manole
Această publicaţie a fost elaborată în cadrul unui proiect implementat de CAPC cu susţinerea oferită de European Endowment for Democracy (EED). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă în mod necesar poziţia EED.
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Conflicte de interse soluționate prin divorț: o inițiat...
Primarul comunei Chițcanii Vechi din raionul Telenești, despre care Moldova Curată a scris acum trei ani, continuă să muncească în primărie împreună cu fosta soție, de care a divorțat pentru a soluționa conflictul de interese. Soția sa este perceptor fiscal. Chiar și așa, primarul afirmă că perceptorul fiscal nu are relație de subordonare cu primarul. Pentru că acesta nu este singurul caz în care unele cupluri au decis să divorțeze ca să soluționeze conflictul de interese, experții anticorupție spun că ar fi necesare modificări la legislație, astfel ca noțiunea de „persoane apropiate” să se refere și la foștii soți.
Șefa Trezoreriei de la Cantemir și-a depus mandatul de...
Încă un funcționar public și-a depus mandatul de consilier local, după ce a fost verificat de Comisia Națională de Integritate (CNI). Este vorba despre Tatiana Verdeș, fost șef-adjunct al Inspectoratului Fiscal Teritorial Cantemir, care deține în prezent funcția de șefă la Direcția Trezoreria Teritorială din Cantemir. Funcționara era până în prezent și consilier raional din partea Partidului Liberal Democrat, însă și-a depus mandatul după ce CNI a inițiat un control pe numele ei pentru incompatibilitate de funcții. Anterior, alți câțiva consilieri din diferite raioane au renunțat la mandate în favoarea funcțiilor publice în urma deciziilor CNI.
Avertizorii de integritate au nevoie de protecție din p...
În septembrie 2013, un Regulament–Cadru adoptat de Guvern a introdus termenul de „avertizor de integritate”, adică funcţionarul public şi alte persoane care prestează servicii publice, care informează benevol, cu bună-credinţă şi în interes public, despre comiterea actelor de corupţie, a faptelor de comportament corupţional, despre nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor şi a proprietăţii şi despre încălcarea obligaţiilor legale privind conflictul de interese. Deși angajaţii instituţiilor publice sunt încurajaţi să-i informeze pe conducători despre încălcările descoperite la locul de muncă, totuși Regulamentul nu le oferă protecție sigură acestor avertizori. Experții anticorupţie sunt de părere că, fără un cadru legislativ adecvat care i-ar proteja de persecuţii, funcţionarii nu vor dori să vorbească despre actele de corupție din instituţiile publice.
ATENŢIE! Webinar la tema accesului la informaţia de int...
Alianţa pentru o Românie Curată (www.romaniacurata.ro) şi Iniţiativa Civică pentru Integritate în Serviciul Public din Republica Moldova (www.moldovacurata.md) vă invită să vă înscrieţi la cel de-al doilea webinar la tema accesului la informaţia de interes public care va avea loc la 22 IULIE 2015, ORA 11.00.
ATENŢIE! Webinarii la tema transparenței în procesul de...
Alianța pentru o Românie Curată și Inițiativa Civică pentru Integritate în Serviciul Public din Republica Moldova vă invită să beneficiați de oportunitatea de a vă instrui, în cadrul a două webinarii consecutive, în privința aplicării prevederilor Legii 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică (România), respectiv Legii 239/2008 privind transparența în procesul decizional (Republica Moldova). Legile dedicate transparenței decizionale sunt mai puțin cunoscute și aplicate, atât în România, cât și în Republica Moldova, dar acestea fac parte din pachetul de legi de care dispune societatea civilă, cu ajutorul cărora cetățenii simpli pot contribui la îmbunătățirea cadrului legislativ.
Moldova Curată solicită membrilor Consiliului Superior...
După publicarea, la 29 noiembrie 2016, pe portalul anticorupție.md, a unei investigații din care a devenit clar că președintele Judecătoriei Râșcani, Oleg Melniciuc, i-a făcut o favoare președintelui Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), Victor Micu, acordându-i apartament la preț redus într-un bloc destinat judecătorilor, portalul Moldova Curată a depus o sesizare la CSM. Am solicitat ca membrii Consiliului Superior al Magistraturii să discute, în ședință deschisă, eventualul conflict de interese în care se află Victor Micu în raport cu Oleg Melniciuc. Una dintre situațiile în care acest conflict a putut apărea a fost la 29 noiembrie 2016, când Oleg Melniciuc a fost ales de către membrii CSM în funcția de vicepreședinte al Judecătoriei Chișinău, care este creată în urma optimizării hărții judecătorești. Victor Micu nu s-a abținut de la examinarea acestei candidaturi, așa cum a făcut membrul CSM Mihai Poalelungi, care este nașul de cununie al lui Melniciuc.