Mai mulți funcționari nu depun declarații de avere, deoarece, din motive religioase, nu au IDNP

2013-2018 20 august 2018 3124
Model buletin de identitate

Aproximativ 100 de subiecți ai declarării nu își pot depune online declarațiile de avere și interese personale, pentru că nu dețin codul numeric personal (IDNP). Este vorba despre persoane care, din motive religioase, au renunțat la actele de identitate din Sistemul național de pașapoarte. Astfel, fără IDNP, acești subiecți ai declarării nu pot obține semnătura electronică, necesară pentru depunerea online a declarațiilor de avere și interese personale.



Câțiva dintre acești funcționari au încercat să-și depună declarațiile pe hârtie la ANI, dar acestea nu le-au fost acceptate, deoarece legea prevede că declarațiile se depun exclusiv în format electronic, din 1 ianuarie 2018, prin intermediul  serviciului electronic disponibil pe pagina web a Autorităţii Naţionale de Integritate, utilizând  semnătura electronică.

ANI nu acceptă declarațiile pe hârtie

Aproximativ 10-15 cereri de depunere pe hârtie a declarațiilor au fost examinate și de către șeful Direcției juridice a ANI, Sergiu Popov. ”Persoanele respective trimiteau declarațiile la noi, iar noi nu am avut altă soluție decât să procedăm potrivit legii. ANI nu poate să accepte declarațiile pe hârtie, pentru că nu sunt prevăzute de lege. Și, respectiv, le-am remis înapoi subiecților”, a subliniat Sergiu Popov. „Singura excepție de la lege se referă la persoanele care au identitatea atribuită la secret de stat, adică angajați ai SIS, CNA etc.”, a adăugat șeful Direcției a ANI.

Sergiu Popov a mai explicat că, potrivit legii, subiecții declarării care nu dețin IDNP ar putea fi sancționați pentru ne-depunerea declarațiilor de avere și interese. Dar, acești funcționari nu sunt incluși nici în Registrul subiecților declarării din același motiv – că nu dețin IDNP, astfel că nu pot fi identificați de ANI. Ei ar putea fi depistați în cazul în care în privința lor vor fi depuse sesizări, dar acest lucru nu s-a întâmplat până în prezent, astfel încât să fie trași la răspundere contravențională sau să fie inițiat un control. ”Eu nu cred că ANI va sancționa aceste persoane, deoarece ele sunt în imposibilitatea de a depune declarațiile”, a mai remarcat Sergiu Popov.

Consiliul de Integritate recomandă, ANI – refuză

Referitor la această situație a fost sesizat Consiliul de Integritate, care a recomandat acceptarea provizorie a declarațiilor pe hârtie pentru subiecții care nu dețin IDNP.

Într-o notă către ANI, Consiliul de Integritate a recomandat instituției ”să admită temporar, până la modificarea cadrului legal ce reglementează domeniul declarării averilor şi intereselor personale, depunerea declarației de avere şi interese de către subiecții declarării, care nu dețin cod de identificare, pe suport de hârtie, la sediul Autorităţii, cu anexarea actului de identitate pe care îl dețin”.

”Nu avem temei în baza căruia să acceptăm asemenea procedură. Recomandarea nu este un temei suficient. Suntem în așteptarea unei soluții legale care poate fi impusă doar prin modificarea legii”, a spus Sergiu Popov în această privință.

Avocatul Poporului susține că sunt încălcate drepturile omului

Într-o opinie emisă de Avocatul Poporului, la solicitarea Consiliului de Integritate, se subliniază că ”impunerea persoanelor care din considerente religioase au renunțat la actele de identitate din Sistemul național de pașapoarte al Republicii Moldova de a depune declarațiile de avere și interese personale exclusiv în format electronic reprezintă o încălcare a drepturilor lor fundamentale, și anume, liberatate de gândire, de conștiință și de religie”. Oficiul Avocatului Poporului recomandă în acest context modificarea legislației pentru a respecta drepturile omului.

Reieșind din aceste opinii și recomandări, ANI a informat instituțiile de stat  - Parlamentul, Guvernul, Ministerul Justiției - și a venit cu propunerea de a modifica legislația, astfel încât acestor persoane, ca și celor cu identitatea atribuită la secretul de stat, să le fie permisă depunerea declarațiilor pe suport de hârtie. Potrivit lui Sergiu Popov, Ministerul Justiției ar urma să elaboreze proiectul privind modificarea legislației și să solicite opinia ambasadelor, a Agenției Servicii Publice și a altor instituții.

Am solicitat și opinia Ministerului Justiției referitor la această problemă. Serviciul de presă ne-a cerut să revenim ulterior cu acest subiect, eventual la începutul lunii septembrie, din motiv că mulți dintre specialiștii ministerului ar fi în concedii.

Natalia Enache

Membrii Consiliului de Integritate și conducerea ANI în ședință



Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.

Articole relaționate:

2013-2018

Controalele pe numele angajaţilor DIP, motiv de vrajbă...

Preşedintele Comisiei Naţionale de Integritate (CNI) este acuzat de membrii acesteia că ar fi semnat o decizie de sistare a examinării unei petiţii în care erau vizaţi 11 angajaţi ai Departamentului Instituţiilor Penitenciare (DIP), fără ca decizia să fi fost discutată cu membrii CNI. Anatolie Donciu susţine însă că a luat o astfel de decizie, deoarece petiţionarul ar fi pus date incorecte în sesizare. Reclamaţia celor patru membri ai CNI a ajuns în Parlament.

06 august 2014
1872
2013-2018

Candidații la funcția de vice-președinte al ANI: unul v...

Lilian Chișcă și Francisco Talmaci, candidați la funcția de vicepreședinte al Autorității Naționale de Integritate (ANI), au susținut a doua probă din concurs - interviul. Lilian Chișcă a precizat că, în cazul în care va fi ales în această funcție, va miza și pe o parte din angajații fostei Comisii Naționale de Integritate (CNI), argumentând că ei au experiență în examinarea dosarelor privind integritatea subiecților declarării. Francisco Talmaci a criticat însă activitatea CNI, spunând că fosta instituție s-a bazat prea mult pe sesizările cetățenilor și pe cele din mass media.

07 noiembrie 2017
1920
2013-2018

CNI la final de mandat: la pescuit fără undiță și în lo...

Președintele Republicii Moldova, Nicolae Timofti, a promulgat legile cu privire la reformarea sectorului de integritate, iar la 30 iulie acestea au fost publicate în Monitorul Oficial. Astfel, la 1 august intră în vigoare Legea cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate, Legea privind declararea averii și a intereselor personale și Legea pentru modificarea și completarea unor acte legislative, prin care au fost armonizate alte norme referitoare la sectorul de integritate.

01 august 2016
1801
2013-2018

Statut neclar pentru Consiliul de Integritate în cadrul...

Este sau nu parte a ANI Consiliul de Integritate? Este o întrebare care i-a pus în dificultate pe membrii CI și pe unii experți din organizații non-guvernamentale, care au discutat la ultimele ședințe proiectul regulamentului de funcționare a CI.

07 august 2018
2165
2013-2018

Conflictul de la ANI, versiunea lui Anatolie Donciu: „S...

După ce săptămâna trecută a anunțat că a depus, la Parlament, cerere de demisie din funcția de președinte în exercițiu al Autorității Naționale de Integritate (ANI) în urma conflictului cu vicepreședintele în exercițiu Victor Strătilă, Anatolie Donciu a expediat presei un mesaj în care își prezintă propriul punct de vedere asupra celor întâmplate în instituție. Mai jos reproducem fragmente din scrisoarea lui Anatolie Donciu și comentariul lui Victor Strătilă asupra celor întâmplate la ANI.

08 noiembrie 2017
1839
2013-2018

Încă un pas spre președinția ANI. Teodor Cârnaț – din n...

Cei doi candidați la funcția de președinte al Autorității Naționale de Integritate, Teodor Cârnaț și Victor Strătilă, au susținut astăzi proba de interviu în fața membrilor Consiliului de Integritate. Cele mai multe puncte au fost acumulate, ca și la proba scrisă, de către Teodor Cârnaț, care este în prezent membru al Consiliului Superior al Magistraturii.

26 septembrie 2017
1882