Mai mulți funcționari nu depun declarații de avere, deoarece, din motive religioase, nu au IDNP
Aproximativ 100 de subiecți ai declarării nu își pot depune online declarațiile de avere și interese personale, pentru că nu dețin codul numeric personal (IDNP). Este vorba despre persoane care, din motive religioase, au renunțat la actele de identitate din Sistemul național de pașapoarte. Astfel, fără IDNP, acești subiecți ai declarării nu pot obține semnătura electronică, necesară pentru depunerea online a declarațiilor de avere și interese personale.
Câțiva dintre acești funcționari au încercat să-și depună declarațiile pe hârtie la ANI, dar acestea nu le-au fost acceptate, deoarece legea prevede că declarațiile se depun exclusiv în format electronic, din 1 ianuarie 2018, prin intermediul serviciului electronic disponibil pe pagina web a Autorităţii Naţionale de Integritate, utilizând semnătura electronică.
ANI nu acceptă declarațiile pe hârtie
Aproximativ 10-15 cereri de depunere pe hârtie a declarațiilor au fost examinate și de către șeful Direcției juridice a ANI, Sergiu Popov. ”Persoanele respective trimiteau declarațiile la noi, iar noi nu am avut altă soluție decât să procedăm potrivit legii. ANI nu poate să accepte declarațiile pe hârtie, pentru că nu sunt prevăzute de lege. Și, respectiv, le-am remis înapoi subiecților”, a subliniat Sergiu Popov. „Singura excepție de la lege se referă la persoanele care au identitatea atribuită la secret de stat, adică angajați ai SIS, CNA etc.”, a adăugat șeful Direcției a ANI.
Sergiu Popov a mai explicat că, potrivit legii, subiecții declarării care nu dețin IDNP ar putea fi sancționați pentru ne-depunerea declarațiilor de avere și interese. Dar, acești funcționari nu sunt incluși nici în Registrul subiecților declarării din același motiv – că nu dețin IDNP, astfel că nu pot fi identificați de ANI. Ei ar putea fi depistați în cazul în care în privința lor vor fi depuse sesizări, dar acest lucru nu s-a întâmplat până în prezent, astfel încât să fie trași la răspundere contravențională sau să fie inițiat un control. ”Eu nu cred că ANI va sancționa aceste persoane, deoarece ele sunt în imposibilitatea de a depune declarațiile”, a mai remarcat Sergiu Popov.
Consiliul de Integritate recomandă, ANI – refuză
Referitor la această situație a fost sesizat Consiliul de Integritate, care a recomandat acceptarea provizorie a declarațiilor pe hârtie pentru subiecții care nu dețin IDNP.
Într-o notă către ANI, Consiliul de Integritate a recomandat instituției ”să admită temporar, până la modificarea cadrului legal ce reglementează domeniul declarării averilor şi intereselor personale, depunerea declarației de avere şi interese de către subiecții declarării, care nu dețin cod de identificare, pe suport de hârtie, la sediul Autorităţii, cu anexarea actului de identitate pe care îl dețin”.
”Nu avem temei în baza căruia să acceptăm asemenea procedură. Recomandarea nu este un temei suficient. Suntem în așteptarea unei soluții legale care poate fi impusă doar prin modificarea legii”, a spus Sergiu Popov în această privință.
Avocatul Poporului susține că sunt încălcate drepturile omului
Într-o opinie emisă de Avocatul Poporului, la solicitarea Consiliului de Integritate, se subliniază că ”impunerea persoanelor care din considerente religioase au renunțat la actele de identitate din Sistemul național de pașapoarte al Republicii Moldova de a depune declarațiile de avere și interese personale exclusiv în format electronic reprezintă o încălcare a drepturilor lor fundamentale, și anume, liberatate de gândire, de conștiință și de religie”. Oficiul Avocatului Poporului recomandă în acest context modificarea legislației pentru a respecta drepturile omului.
Reieșind din aceste opinii și recomandări, ANI a informat instituțiile de stat - Parlamentul, Guvernul, Ministerul Justiției - și a venit cu propunerea de a modifica legislația, astfel încât acestor persoane, ca și celor cu identitatea atribuită la secretul de stat, să le fie permisă depunerea declarațiilor pe suport de hârtie. Potrivit lui Sergiu Popov, Ministerul Justiției ar urma să elaboreze proiectul privind modificarea legislației și să solicite opinia ambasadelor, a Agenției Servicii Publice și a altor instituții.
Am solicitat și opinia Ministerului Justiției referitor la această problemă. Serviciul de presă ne-a cerut să revenim ulterior cu acest subiect, eventual la începutul lunii septembrie, din motiv că mulți dintre specialiștii ministerului ar fi în concedii.
Natalia Enache
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Anatolie Donciu, preşedintele CNI
Odată cu numirea lui Anatolie Donciu de către Parlament, la 25 octombrie 2012, în funcţia de preşedinte al Comisiei Naţionale de Integritate, fapt contestat vehement de rerezentanţi ai societăţii civile, jurnaliştii au descoperit că acesta ar fi tăinuit o parte din averea familiei sale. Asta în condiţiile în care CNI trebuie, în conformitate cu legislaţia, să verifice veridicitatea declaraţiilor de avere şi de interese ale persoanelor cu funcţii importante în stat.
Conflictul de la ANI, versiunea lui Anatolie Donciu: „S...
După ce săptămâna trecută a anunțat că a depus, la Parlament, cerere de demisie din funcția de președinte în exercițiu al Autorității Naționale de Integritate (ANI) în urma conflictului cu vicepreședintele în exercițiu Victor Strătilă, Anatolie Donciu a expediat presei un mesaj în care își prezintă propriul punct de vedere asupra celor întâmplate în instituție. Mai jos reproducem fragmente din scrisoarea lui Anatolie Donciu și comentariul lui Victor Strătilă asupra celor întâmplate la ANI.
ANI ascunde informațiile de interes public. A refuzat s...
Abia devenită funcțională după reformare, Autoritatea Națională de Integritate (ANI) îngrădește accesul la informațiile de interes public. Portalul MoldovaCurata.md a solicitat numele și prenumele subiecților declarării veniturilor și intereselor personale care au cerut în instanță anularea actelor de constatare adoptate de fosta Comisie Națională de Integritate (CNI). În răspunsul oficial, președinta Rodica Antoci ne-a scris că informația solicitată ar conține date cu caracter personal. Unii experți critică decizia ANI și sunt de părere că instituția se transformă într-un paravan al corupților.
Numele candidaţilor care şi-au depus dosarele pentru fu...
Doar două persoane şi-au depus dosarele pentru a participa la concursul de selectare a preşedintelui şi vicepreşedintelui Autorităţii Naţionale de Integritate (ANI), chiar dacă astăzi este ultima zi de înregistrare în concurs. Reprezentanţii ANI nu divulgă însă numele candidaţilor.
La un an și jumătate de la începutul reformei ANI, inst...
Lilian Chișcă, actualul şef al Direcţiei control venituri şi proprietăţi din cadrul Autorității Naționale de Integritate (ANI), a câștigat concursul pentru poziția de vicepreședinte al instituției. Săptămâna viitoare, acesta ar putea fi confirmat în funcție de către șeful statului. Vicepreședintele ANI a fost ales abia acum, chiar dacă legea de reformare a instituției a intrat în vigoare în luna august 2016.
Un membru al Consiliului Superior al Magistraturii şi t...
La funcţiile de preşedinte şi vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Integritate (ANI) s-au înscris patru candidaţi, toţi jurişti de profesie. Numele lor au fost anunţate la şedinţa Consiliului de Integritate (CI) din 4 mai curent. Trei dintre candidaţi sunt angajaţi ai fostei Comisii Naţionale de Integritate (CNI): Anatolie Donciu şi Victor Strătilă, preşedintele în exerciţiu şi vicepreşedintele în exerciţiu al ANI; Lilian Chişcă, şeful Direcţiei control, venituri şi proprietate din cadrul aceleiaşi instituţii. Singurul candidat din afara instituţiei este Teodor Cîrnaţ, actual membru al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM). La sfârşitul şedinţei CI, majoritatea membrilor au decis prelungirea concursului până pe 15 mai 2017, motivând că potenţialii candidaţi au avut puţin timp la dispoziţie pentru perfectarea dosarului.