Mai mulți funcționari nu depun declarații de avere, deoarece, din motive religioase, nu au IDNP
Aproximativ 100 de subiecți ai declarării nu își pot depune online declarațiile de avere și interese personale, pentru că nu dețin codul numeric personal (IDNP). Este vorba despre persoane care, din motive religioase, au renunțat la actele de identitate din Sistemul național de pașapoarte. Astfel, fără IDNP, acești subiecți ai declarării nu pot obține semnătura electronică, necesară pentru depunerea online a declarațiilor de avere și interese personale.
Câțiva dintre acești funcționari au încercat să-și depună declarațiile pe hârtie la ANI, dar acestea nu le-au fost acceptate, deoarece legea prevede că declarațiile se depun exclusiv în format electronic, din 1 ianuarie 2018, prin intermediul serviciului electronic disponibil pe pagina web a Autorităţii Naţionale de Integritate, utilizând semnătura electronică.
ANI nu acceptă declarațiile pe hârtie
Aproximativ 10-15 cereri de depunere pe hârtie a declarațiilor au fost examinate și de către șeful Direcției juridice a ANI, Sergiu Popov. ”Persoanele respective trimiteau declarațiile la noi, iar noi nu am avut altă soluție decât să procedăm potrivit legii. ANI nu poate să accepte declarațiile pe hârtie, pentru că nu sunt prevăzute de lege. Și, respectiv, le-am remis înapoi subiecților”, a subliniat Sergiu Popov. „Singura excepție de la lege se referă la persoanele care au identitatea atribuită la secret de stat, adică angajați ai SIS, CNA etc.”, a adăugat șeful Direcției a ANI.
Sergiu Popov a mai explicat că, potrivit legii, subiecții declarării care nu dețin IDNP ar putea fi sancționați pentru ne-depunerea declarațiilor de avere și interese. Dar, acești funcționari nu sunt incluși nici în Registrul subiecților declarării din același motiv – că nu dețin IDNP, astfel că nu pot fi identificați de ANI. Ei ar putea fi depistați în cazul în care în privința lor vor fi depuse sesizări, dar acest lucru nu s-a întâmplat până în prezent, astfel încât să fie trași la răspundere contravențională sau să fie inițiat un control. ”Eu nu cred că ANI va sancționa aceste persoane, deoarece ele sunt în imposibilitatea de a depune declarațiile”, a mai remarcat Sergiu Popov.
Consiliul de Integritate recomandă, ANI – refuză
Referitor la această situație a fost sesizat Consiliul de Integritate, care a recomandat acceptarea provizorie a declarațiilor pe hârtie pentru subiecții care nu dețin IDNP.
Într-o notă către ANI, Consiliul de Integritate a recomandat instituției ”să admită temporar, până la modificarea cadrului legal ce reglementează domeniul declarării averilor şi intereselor personale, depunerea declarației de avere şi interese de către subiecții declarării, care nu dețin cod de identificare, pe suport de hârtie, la sediul Autorităţii, cu anexarea actului de identitate pe care îl dețin”.
”Nu avem temei în baza căruia să acceptăm asemenea procedură. Recomandarea nu este un temei suficient. Suntem în așteptarea unei soluții legale care poate fi impusă doar prin modificarea legii”, a spus Sergiu Popov în această privință.
Avocatul Poporului susține că sunt încălcate drepturile omului
Într-o opinie emisă de Avocatul Poporului, la solicitarea Consiliului de Integritate, se subliniază că ”impunerea persoanelor care din considerente religioase au renunțat la actele de identitate din Sistemul național de pașapoarte al Republicii Moldova de a depune declarațiile de avere și interese personale exclusiv în format electronic reprezintă o încălcare a drepturilor lor fundamentale, și anume, liberatate de gândire, de conștiință și de religie”. Oficiul Avocatului Poporului recomandă în acest context modificarea legislației pentru a respecta drepturile omului.
Reieșind din aceste opinii și recomandări, ANI a informat instituțiile de stat - Parlamentul, Guvernul, Ministerul Justiției - și a venit cu propunerea de a modifica legislația, astfel încât acestor persoane, ca și celor cu identitatea atribuită la secretul de stat, să le fie permisă depunerea declarațiilor pe suport de hârtie. Potrivit lui Sergiu Popov, Ministerul Justiției ar urma să elaboreze proiectul privind modificarea legislației și să solicite opinia ambasadelor, a Agenției Servicii Publice și a altor instituții.
Am solicitat și opinia Ministerului Justiției referitor la această problemă. Serviciul de presă ne-a cerut să revenim ulterior cu acest subiect, eventual la începutul lunii septembrie, din motiv că mulți dintre specialiștii ministerului ar fi în concedii.
Natalia Enache
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
La un an și jumătate de la începutul reformei ANI, inst...
Lilian Chișcă, actualul şef al Direcţiei control venituri şi proprietăţi din cadrul Autorității Naționale de Integritate (ANI), a câștigat concursul pentru poziția de vicepreședinte al instituției. Săptămâna viitoare, acesta ar putea fi confirmat în funcție de către șeful statului. Vicepreședintele ANI a fost ales abia acum, chiar dacă legea de reformare a instituției a intrat în vigoare în luna august 2016.
Foștii membri ai CNI, care au cerut salarii restante, a...
Magistrații de la Curtea de Apel Chișinău au respins cererea foștilor membri ai Comisiei Naționale de Integritate (CNI) Vera Lupu, Dumitru Prijmireanu și Leonid Morari, care au cerut ca Autoritatea Națională de Integritate (ANI) să le plătească salariile pentru perioada de după expirarea mandatelor și până când a fost aleasă noua conducere a instituției. Ei au motivat că în această perioadă au fost la serviciu. Magistrații au argumentat că foștii membri ai CNI nu au documente care ar dovedi că au muncit în acea perioadă.
Încă un pas spre președinția ANI. Teodor Cârnaț – din n...
Cei doi candidați la funcția de președinte al Autorității Naționale de Integritate, Teodor Cârnaț și Victor Strătilă, au susținut astăzi proba de interviu în fața membrilor Consiliului de Integritate. Cele mai multe puncte au fost acumulate, ca și la proba scrisă, de către Teodor Cârnaț, care este în prezent membru al Consiliului Superior al Magistraturii.
Trei noi inspectori de integritate la ANI. Toți – cu do...
Încă trei inspectori de integritate urmează să fie angajați la Autoritatea Națională de Integritate, după ce au promovat toate probele de concurs. Ei se vor adăuga celor patru angajați anterior în cadrul ANI. Toți trei indică în declarațiile de avere faptul că au primit donații semnificative în timp ce aveau funcții publice.
Anatolie Donciu, preşedintele CNI
Odată cu numirea lui Anatolie Donciu de către Parlament, la 25 octombrie 2012, în funcţia de preşedinte al Comisiei Naţionale de Integritate, fapt contestat vehement de rerezentanţi ai societăţii civile, jurnaliştii au descoperit că acesta ar fi tăinuit o parte din averea familiei sale. Asta în condiţiile în care CNI trebuie, în conformitate cu legislaţia, să verifice veridicitatea declaraţiilor de avere şi de interese ale persoanelor cu funcţii importante în stat.
CNI la final de mandat: la pescuit fără undiță și în lo...
Președintele Republicii Moldova, Nicolae Timofti, a promulgat legile cu privire la reformarea sectorului de integritate, iar la 30 iulie acestea au fost publicate în Monitorul Oficial. Astfel, la 1 august intră în vigoare Legea cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate, Legea privind declararea averii și a intereselor personale și Legea pentru modificarea și completarea unor acte legislative, prin care au fost armonizate alte norme referitoare la sectorul de integritate.