Terenurile forestiere arendate ilegal rămân în gestiunea arendaşilor
Ca şi în cazul achiziţiilor publice, contractele de arendă ale terenurilor forestiere încheiate în conflict de interese nu sunt anulate. Acest lucru se întâmplă deoarece atât Agenţia „Moldsilva”, care este una dintre părţile contractante, cât şi Comisia Naţională de Integritate (CNI), care a constatat conflictul de interese, nu au cerut în instanţă anularea actelor semnate ilegal, deşi legea le obligă să facă acest lucru. Unii experţi anticorupţie sunt de părere că atât timp cât instituţiile statului nu doresc să muncească, avem situaţia în care terenuri forestiere, proprietate a statului, să fie arendate în mod intenționat ilegal, fără ca cineva să fie sancţionat.
Un exemplu de astfel contract este cel semnat între Agenția „Moldsilva”şi Eugeniu Nazaria, fostul director al Întreprinderii Silvocinegetice de Stat Strășeni. Moldova Curată relata anterior că în anul 2012, când era în funcţie de conducere, Nazaria a arendat mai mult de jumătate de hectar din fondul forestier din ocolul silvic pe care îl gestiona. Anual, pentru arendarea acestui teren, fostul funcţionar plăteşte 2 296 de lei. După publicarea investigaţiei, CNI a constatat că acel contract a fost încheiat în conflict de interese și motiva prin faptul că Eugeniu Nazaria, fiind în funcția de director al ÎSC „Străşeni”, a participat la licitație în calitate de arendaș şi a fost desemnat câștigător. Asta în timp ce Regulamentul cu privire la organizarea și desfășurarea licitațiilor forestiere stabilește restricții față de participanți la licitațiile organizate de Agenția „Moldsilva”. Potrivit documentului, „nu pot participa la licitație, în calitate de ofertanți – cumpărători, direct sau prin reprezentanți, în nume propriu, salariații autorității silvice centrale, inclusiv al entităților silvice subordonate”.
După publicarea investigaţiei, Eugeniu Nazaria a fost concediat, însă contractul de arendă nu a fost reziliat. Deşi în actul emis de CNI în luna august 2015 se spune că trebuie sesizată instanța de judecată pentru constatarea nulității contractului, Eugeniu Nazaria continuă să arendeze terenul. El a declarat pentru Moldova Curată că pe acest teren este casa în care locuieşte.
(I)responsabilitatea autorităţilor
Contractul de arendă nu a fost anulat deoarece nimeni nu a cerut acest lucru. Agenţia „Moldsilva” motivează că CNI nu i-a expediat actul de constatare. Din acest motiv nu este de obligaţia instituţiei să se autosesizeze în asemenea cazuri.
La rândul său, Adrian Panciuc, şeful Secţiei juridice din cadrul Ministerului Mediului, a declarat pentru Moldova Curată că Agenţia „Moldsilva” ar fi trebuit să se autosesizeze şi să ceară în instanţă anularea contractului de arendă semnat în conflict de interese, deoarece instituţia respectivă este una dintre părţile contractante.
În opinia Galinei Bostan, expertă anticorupţie, atât Agenţia „Moldsilva”, cât şi CNI pot cere în instanţă anularea contractelor semnate în conflict de interese. Potrivit ei, actualul cadru legislativ permite mai multor persoane să ceară anularea contractelor. „Orice parte interesată de acest caz poate cere în instanţă ca aceste contracte să fie anulate. Astfel, prevederile Codului Civil spun că actul juridic poate fi declarat nul de către instanţa de judecată sau prin acordul părţilor (nulitate relativă). Totuşi nulitatea absolută a actului juridic poate fi invocată de orice persoană interesată. Însă instanţa de judecată o invocă din oficiu”, a mai precizat experta. Galina Bostan spune că din cauza pasivităţii şi nedorinţei autorităţilor de a crea precedente în practica judiciară, ne pomenim în situaţia în care terenuri forestiere care sunt proprietate a statului, să fie obţinute în arendă de către persoane care au avut interese ascunse în momentul încheierii contractelor.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Directorul general al Î.S. „Poşta Moldovei” este obliga...
Directorul Întreprinderii de Stat „Poşta Moldovei”, Serghei Nastas, despre care Moldova Curată a scris că are în Spania o afacere pe care nu a indicat-o în declaraţia de avere, susţine că nu este obligat să-şi declare cotele-părţi deţinute în firma din afara ţării. Ce-i drept, reacţia a venit din partea „Poştei Moldovei”, nu a directorului personal. Această afirmaţie este însă contrazisă de jurişti.
Cazul primarului oraşului Ungheni: Judecătoria Râşcani...
Alexandru Ambros, primarul oraşului Ungheni, a câştigat în prima instanţă procesul cu Comisia Naţională de Integritate (CNI), care a constatat acum doi ani că edilul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese când a cumpărat pentru Primărie rechizite de birou de la firma soţiei. CNI s-a autosesizat în baza unei investigaţii de pe Moldova Curată.
Firma condusă de soțul deputatei Valentina Buliga conti...
Firma ”Ecostat” SRL, al cărei administrator a devenit acum doi ani Alexei Buliga, soțul deputatei democrate Valentina Buliga, continuă să obțină contracte de prestare a serviciilor la instituțiile medicale din țară. În doar două luni ale anului curent, firma a încheiat cinci contracte în valoare de circa un milion 200 de mii de lei, după alte 7 contracte de peste un milion de lei semnate în 2017. Firma a început să presteze servicii la spitale după ce administrator a devenit Alexei Buliga. Soția acestuia este președintă a Comisiei parlamentare protecţie socială, sănătate şi familie. Anterior, deputata a spus că nu are vreo legătură cu licitațiile organizate de spitale și câștigate de „Ecostat” SRL.
Preşedinte de raion şi, în acelaşi timp, administrator...
Nicolae Chendighilean, preşedintele raionului Basarabeasca, este bănuit că, în timp ce exercita această funcţie, era şi administrator la două firme, lucru interzis de legislaţie. La sfârşitul lunii trecute Comisia Naţională de Integritate(CNI) a iniţiat un control pe numele lui, deoarece oficialul nu a indicat în declaraţia de avere pentru anul 2012 că ar fi deţinut şi funcţia de preşedinte de raion, dar şi pe cea de administrator la două firme.
Directorul milionar de la „Poşta Moldovei” are o afacer...
Serghei Nastas, directorul general al Întreprinderii de Stat „Poşta Moldovei” este un conducător „de milioane”. În anul 2014 el declara că pe conturile sale avea circa două milioane de lei şi peste 301 mii de euro. Moldova Curată a descoperit că funcţionarul are în capitala Spaniei o afacere în domeniul construcţiilor, care însă nu a fost trecută în declaraţia de avere.
Ziarul de Gardă: Imperiul şi conexiunile lui Gofman, ce...
Mihail Gofman, şeful adjunct al Serviciului Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor (SPCB), este unul dintre cei mai bogaţi angajaţi de la CNA. Oficial, a declarat o avere de 3,8 milioane de lei, însă în realitate averea sa ar fi de 10 ori mai mare. ZdG a identificat tranzacţiile dubioase pe care le-a făcut acesta la începutul anului 2013.