CNI criticată: a clasat un caz evident de conflict de interese

2013-2018 22 august 2014 1007
Tatiana Zagorschi

La începutul acestui an, şefa Direcţiei Finanţe a Consiliului Raional (CR) Cahul și-a angajat fiica în structura pe care o conducea, iar a doua zi s-a transferat într-o altă direcție. Comisia Naţională de Integritate (CNI) nu a văzut un conflict de interese în această situație, argumentând că mama a soluţionat conflictul, transferându-se în altă funcţie. Experţii anticorupție susţin însă că CNI a luat o decizie incorectă, întrucât este vădit interesul de a promova o rudă într-o funcție publică și, în plus, a fost încălcat și Codul Muncii.



În luna februarie 2014, Tatiana Zagorschi, în calitate de şefă a Direcţiei Finanţe a Consiliului Raional Cahul, a solicitat Primăriei satului Lebedenco să o transfere pe fiica sa, Ina Zagorschi, care lucra acolo în funcția de contabil-șef, la Direcţia Finanţe. În solicitatare, Tatiana Zagorschi nu menţiona însă ce funcţie va ocupa fiica ei.

De menționat că potrivit Fișei de post a Tatianei Zagorschi, aceasta, în calitate de șefă de Direcție, putea angaja și demite personalul din cadrul instituției pe care o conduce.

La 25 februarie, primarul din Lebedenco a semnat cererea de transfer, iar a doua zi Tatiana Zagorschi a emis un Ordin cu privire la numirea în funcţie publică prin transfer a Inei Zagorschi, în calitate de specialist principal în Secţia elaborarea şi admnistrarea bugetului a Direcţiei Finanţe a CR Cahul. „Atunci când a fost angajată la Primăria din Lebedenco, Ina şi-a asumat responsabilitatea să lucreze până la sfârşitul mandatului meu de primar, însă după câteva luni, a solicitat transferul la Cahul. Eu am întrebat-o ce funcţie va ocupa la CR şi mi-a răspuns că va fi contabilă”, a spus pentru Moldova Curată Tatiana Pinti, primarul satului Lebedenco. Ea a precizat că a atenţionat-o pe Ina Zagorschi că nu poate activa într-o funcţie superioară, deoarece, având puţină experienţă de muncă, nu are evaluările necesare unui funcţionar public. „La primărie a fost evaluată doar o singură dată, prin urmare, nu putea cu o singură evaluare să fie angajată într-o funcţie superioară”, a explicat primarul din Lebedenco.

Dintr-o funcţie de conducere în alta

A doua zi după ce și-a angajat fiica, Tatiana Zagorschi a fost transferată, prin Decizia CR, într-o altă direcție - Economie, unde tot ocupă funcția de șefă.

În luna martie, Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat a sesizat CNI, invocând un eventual conflict de interese.

În luna mai, însă, membrii CNI au emis un act de constatare prin care au clasat cazul, motivând că Tatiana Zagorschi a soluţionat rapid conflictul de interese, prin urmare, aceasta nu va fi sancţionată.

Tatiana Zagorschi a declarat pentru Moldova Curată că este mulţumită de decizia CNI, argumentând că a procedat corect atunci când şi-a angajat fiica în direcția pe care o conducea. „Fiica mea trăia în oraş, dar lucra la Lebedenco, satul fiind departe de centrul raional. Aşa că am hotărât să fie transferată, ca să nu mai parcurgă zilnic acea distanţă. Pentru ca fiica să nu fie în subordinea mea, am fost transferată la Direcţia Economie, unde funcţia de şefă era vacantă. Şi CNI a constatat că nu a fost conflict de interese”, a spus Tatiana Zagorschi.

Decizia CNI, incorectă?

Experta anticorupţie Mariana Kalughin explică însă că membrii CNI au emis o decizie incorectă, deoarece angajarea a fost făcută cu bună ştiinţă de către părţi, iar conflictul de interese este la vedere. „Este clar că tot procesul de angajare a fost organizat. În acest caz, atât mama, cât şi fiica, având statut de funcţionar public, ar trebui sancţionate pentru admiterea conflictului de interese”, afirmă Mariana Kalughin. Experta susţine că CNI ar trebui să reexamineze acest caz.

Actul CNI poate fi contestat doar în instanţă

Leonid Morari, membru CNI, explică însă că o modalitate de soluţionare a conflictului de interese o constituie şi transferul dintr-o funcţie în alta: „Doamna Zagorschi a soluţionat rapid conflictul de interese, de aceea cazul a fost clasat”. La rândul său, Anatolie Donciu, preşedintele CNI, susține că actualul cadru legislativ nu permite membrilor Comisiei să reexamineze un caz, odată ce a fost luată o decizie finală. „Ştiţi că actul CNI poate fi contestat doar în instanţa de judecată, iar magistraţii pot decide finalitatea lui”, a precizat preşedintele CNI.

Cazul va fi luat în vizor de către Inspecţia Muncii

Anatolie Donciu a mai declarat însă că acest caz ar trebui examinat şi de Inspecţia Muncii, care va analiza legalitatea angajării unei persoane publice prin transfer. „În acest caz, ocuparea unui post public trebuie făcută doar prin concurs. Dacă conflictul de interese a fost soluţionat, cazul ar trebui cercetat şi din perspectiva respectării Codului Muncii”, a menţionat Donciu.

La rândul său, Iurie Crăciuneac, şeful oficiului teritorial Cahul al Inspecției Muncii, a declarat pentru Moldova Curată că transferul dintr-o funcţie publică în alta se poate face doar în cadrul aceleiaşi instituţii. „În acest caz, primăria Lebedenco şi Consiliul raional Cahul sunt două instituţii publice diferite, având angajatori diferiţi. Prin urmare, funcţia de specialist principal în cadrul Direcţiei Finanţe trebuia ocupată doar prin concurs public, așa este menționat și în Codului Muncii”, a explicat Iurie Crăciuneac. El a precizat că situaţia va fi examinată de către instituţia pe care o conduce doar în baza unei petiţii.

Moldova Curată va sesiza Inspecţia de Stat a Muncii pentru a cerceta legalitatea angajării fiicei de către mamă în cadrul aceleiaşi instituţii publice.

Lilia Zaharia



Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.

Aici așteptăm comentariul tău!

Adaugă comentariu

Articole relaționate:

2013-2018

Bani publici ”plimbați” pe patru roți

Cu drumuri stricate, fără sisteme de apeduct și canalizare moderne, fără iluminare stradală, dar cu mașini noi la primărie. Așa arată mai mult de 20 de localități din țară care și-au cumpărat în primele nouă luni ale anului curent adevărate bijuterii pe roți. Dacă unii primari s-au mulțumit cu mașini mai ieftine, alții - au investit sute de mii de lei, din bani publici, pentru confort. Aleșii locali spun că au făcut achizițiile doar pentru binele localității.

29 octombrie 2017
1191
2013-2018

Primăria Chişinău „autorizează” interesele arhitectului...

În anii 2013 şi 2014, Radu Blaj, şeful adjunct al Direcţiei generale arhitectură, urbanism şi relaţii funciare a Primăriei Chişinău, a contrasemnat şi avizat 65 de acte pentru construcţia unor imobile proiectate de întreprinderea „ART-CONSULTGRUP”, în care soţia sa şi fratele său deţin cote-părţi. La sfârşitul lunii decembrie 2014, Comisia Naţională de Integritate (CNI) a constatat că funcţionarul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese. Experţi anticorupţie susţin însă că Radu Blaj ar putea fi suspectat şi de abuz de putere, fiindcă a semnat mai multe documente, ştiind că se află în conflict de interese, iar primăria ar trebui să dea explicaţii pe marginea acestui caz. 

16 ianuarie 2015
1155
2013-2018

Averea familiei deputatului Vremea: casă nefinalizată c...

Deputatul democrat Igor Vremea trăiește cu familia sa într-o casă impunătoare situată în orașul Durlești din municipiul Chișinău. Deși stă acolo de mai mulți ani, casa figurează în acte ca imobil care încă nu a fost dat în exploatare, iar din anul 2009, de când Vremea a ajuns în Parlament, imobilul este nefinalizat în declarațiile de avere.

19 iulie 2017
2401
2013-2018

Primarul din Ignăţei, revocat din funcţie şi numit prim...

Ion Balan, demis printr-o hotărire de judecată definitivă din funcţia de primar al comunei Ignăţei din raionul Rezina, a rămas la Primărie întrucât a fost numit de către consiliul local în funcţia de primar interimar. Oficiul Teritorial Orhei al Cancelariei de Stat (OTC) susţine că decizia Consiliului este ilegală.

20 martie 2015
1301
2013-2018

Secretul de la „Moldsilva” a fost deconspirat (Partea...

Fostul director al Întreprinderii silvo-cinegetice (ÎSC) Străşeni, Eugeniu Nazaria, este un alt funcţionar de la „Moldsilva”, pe lângă cei despre care Moldova Curată a scris anterior, care a arendat contrar legii un teren de jumătate de hectar din fondul forestier pe care îl administra. La fel cum au făcut şi alţi funcţionari din conducerea Agenţiei „Moldsilva”, el a participat la licitaţii şi a arendat teren fără să aibă dreptul să facă acest lucru. Comisia Naţională de Integritate (CNI) a stabilit că fostul funcţionar a admis un conflict de interese. Actul CNI urmează să fie trimis în instanţă pentru ca aceasta să declare nul contractul de arendă. La două luni de la publicarea articolului de către Moldova Curată, Eugeniu Nazaria a fost concediat.

18 septembrie 2014
1309
2013-2018

Justiția tăcerii. Apartamentele din proiectul Melniciuc...

Apartamentele obținute în anul 2015 la prețuri mici (360 de euro/m.p.) de către magistrații Judecătoriei sectorului Râșcani în cadrul „proiectului Melniciuc” încep, unul câte unul, să ajungă pe mâini străine. Asta chiar dacă șeful de atunci al beneficiarilor, Oleg Melniciuc, acum urmărit penal, susținea la Primăria Chișinău că angajații săi se află "într-o stare critică în ce privește asigurarea cu spațiu locativ decent". Acum unii angajați vând apartamentele noi. Luați la întrebări, unii dintre ei refuză pe orice cale să dea explicații presei. 

26 octombrie 2017
1620