CNI criticată: a clasat un caz evident de conflict de interese

2013-2018 22 august 2014 1725
Tatiana Zagorschi

La începutul acestui an, şefa Direcţiei Finanţe a Consiliului Raional (CR) Cahul și-a angajat fiica în structura pe care o conducea, iar a doua zi s-a transferat într-o altă direcție. Comisia Naţională de Integritate (CNI) nu a văzut un conflict de interese în această situație, argumentând că mama a soluţionat conflictul, transferându-se în altă funcţie. Experţii anticorupție susţin însă că CNI a luat o decizie incorectă, întrucât este vădit interesul de a promova o rudă într-o funcție publică și, în plus, a fost încălcat și Codul Muncii.



În luna februarie 2014, Tatiana Zagorschi, în calitate de şefă a Direcţiei Finanţe a Consiliului Raional Cahul, a solicitat Primăriei satului Lebedenco să o transfere pe fiica sa, Ina Zagorschi, care lucra acolo în funcția de contabil-șef, la Direcţia Finanţe. În solicitatare, Tatiana Zagorschi nu menţiona însă ce funcţie va ocupa fiica ei.

De menționat că potrivit Fișei de post a Tatianei Zagorschi, aceasta, în calitate de șefă de Direcție, putea angaja și demite personalul din cadrul instituției pe care o conduce.

La 25 februarie, primarul din Lebedenco a semnat cererea de transfer, iar a doua zi Tatiana Zagorschi a emis un Ordin cu privire la numirea în funcţie publică prin transfer a Inei Zagorschi, în calitate de specialist principal în Secţia elaborarea şi admnistrarea bugetului a Direcţiei Finanţe a CR Cahul. „Atunci când a fost angajată la Primăria din Lebedenco, Ina şi-a asumat responsabilitatea să lucreze până la sfârşitul mandatului meu de primar, însă după câteva luni, a solicitat transferul la Cahul. Eu am întrebat-o ce funcţie va ocupa la CR şi mi-a răspuns că va fi contabilă”, a spus pentru Moldova Curată Tatiana Pinti, primarul satului Lebedenco. Ea a precizat că a atenţionat-o pe Ina Zagorschi că nu poate activa într-o funcţie superioară, deoarece, având puţină experienţă de muncă, nu are evaluările necesare unui funcţionar public. „La primărie a fost evaluată doar o singură dată, prin urmare, nu putea cu o singură evaluare să fie angajată într-o funcţie superioară”, a explicat primarul din Lebedenco.

Dintr-o funcţie de conducere în alta

A doua zi după ce și-a angajat fiica, Tatiana Zagorschi a fost transferată, prin Decizia CR, într-o altă direcție - Economie, unde tot ocupă funcția de șefă.

În luna martie, Oficiul Teritorial Cahul al Cancelariei de Stat a sesizat CNI, invocând un eventual conflict de interese.

În luna mai, însă, membrii CNI au emis un act de constatare prin care au clasat cazul, motivând că Tatiana Zagorschi a soluţionat rapid conflictul de interese, prin urmare, aceasta nu va fi sancţionată.

Tatiana Zagorschi a declarat pentru Moldova Curată că este mulţumită de decizia CNI, argumentând că a procedat corect atunci când şi-a angajat fiica în direcția pe care o conducea. „Fiica mea trăia în oraş, dar lucra la Lebedenco, satul fiind departe de centrul raional. Aşa că am hotărât să fie transferată, ca să nu mai parcurgă zilnic acea distanţă. Pentru ca fiica să nu fie în subordinea mea, am fost transferată la Direcţia Economie, unde funcţia de şefă era vacantă. Şi CNI a constatat că nu a fost conflict de interese”, a spus Tatiana Zagorschi.

Decizia CNI, incorectă?

Experta anticorupţie Mariana Kalughin explică însă că membrii CNI au emis o decizie incorectă, deoarece angajarea a fost făcută cu bună ştiinţă de către părţi, iar conflictul de interese este la vedere. „Este clar că tot procesul de angajare a fost organizat. În acest caz, atât mama, cât şi fiica, având statut de funcţionar public, ar trebui sancţionate pentru admiterea conflictului de interese”, afirmă Mariana Kalughin. Experta susţine că CNI ar trebui să reexamineze acest caz.

Actul CNI poate fi contestat doar în instanţă

Leonid Morari, membru CNI, explică însă că o modalitate de soluţionare a conflictului de interese o constituie şi transferul dintr-o funcţie în alta: „Doamna Zagorschi a soluţionat rapid conflictul de interese, de aceea cazul a fost clasat”. La rândul său, Anatolie Donciu, preşedintele CNI, susține că actualul cadru legislativ nu permite membrilor Comisiei să reexamineze un caz, odată ce a fost luată o decizie finală. „Ştiţi că actul CNI poate fi contestat doar în instanţa de judecată, iar magistraţii pot decide finalitatea lui”, a precizat preşedintele CNI.

Cazul va fi luat în vizor de către Inspecţia Muncii

Anatolie Donciu a mai declarat însă că acest caz ar trebui examinat şi de Inspecţia Muncii, care va analiza legalitatea angajării unei persoane publice prin transfer. „În acest caz, ocuparea unui post public trebuie făcută doar prin concurs. Dacă conflictul de interese a fost soluţionat, cazul ar trebui cercetat şi din perspectiva respectării Codului Muncii”, a menţionat Donciu.

La rândul său, Iurie Crăciuneac, şeful oficiului teritorial Cahul al Inspecției Muncii, a declarat pentru Moldova Curată că transferul dintr-o funcţie publică în alta se poate face doar în cadrul aceleiaşi instituţii. „În acest caz, primăria Lebedenco şi Consiliul raional Cahul sunt două instituţii publice diferite, având angajatori diferiţi. Prin urmare, funcţia de specialist principal în cadrul Direcţiei Finanţe trebuia ocupată doar prin concurs public, așa este menționat și în Codului Muncii”, a explicat Iurie Crăciuneac. El a precizat că situaţia va fi examinată de către instituţia pe care o conduce doar în baza unei petiţii.

Moldova Curată va sesiza Inspecţia de Stat a Muncii pentru a cerceta legalitatea angajării fiicei de către mamă în cadrul aceleiaşi instituţii publice.

Lilia Zaharia



Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.

Articole relaționate:

2013-2018

Familia deputatului-sportiv, Nicolae Juravschi, cu veni...

Familia deputatului democrat Nicolae Juravschi a obţinut anul trecut un venit de peste un milion 715 de mii de lei: aproape jumătate din sumă fiind salariile şi indemnizaţiile ridicate de soţii Juravschi. Cealaltă jumătate, peste 890 de lei, a fost obţinută din chiria unui spaţiu comercial situat în centrul capitalei, dar şi din înstrăinarea unui garaj amplasat în sectorul Botanica.

29 iunie 2017
1692
2013-2018

Comuna Ignăţei are un primar nou

După şapte luni de la pronunţarea unei decizii definitive de către Curtea de Apel (CA) Chişinău prin care primarul comunei Ignăţei din raionul Rezina, Ion Balan, a fost revocat din funcţie, Consiliul local s-a conformat hotărârii instanţei. Din 27 martie, această localitate este condusă de primarul-interimar  Teodosie Safaler, şeful sectorului local de poliţie.

02 aprilie 2015
2415
2013-2018

ELECTORALA 2019. Socialistul Petru Corduneanu refuză să...

Deputatul Petru Corduneanu (55 de ani), despre care Partidul Socialiștilor a anunțat recent că va candida la parlamentare  pe circumscripția uninominală Hâncești, refuză să răspundă la întrebări legate de averile sale și banii pe care i-a donat partidului în ultimele campanii electorale. El nu a răspuns la întrebările expediate prin mail, iar la telefon a declarat reporterului Moldova Curată că va vedea mai întâi dacă statutul său de deputat îi permite să răspundă la acele întrebări. Ulterior, timp de câteva zile, nu a mai răspuns la apeluri.

05 noiembrie 2018
2348
2013-2018

Firma unui funcţionar AIPA a primit fonduri de la stat...

Eugeniu Cernogal, funcţionar public din cadrul Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (AIPA) şi-a fondat o firmă şi a beneficiat de subvenţii de la stat în valoare de circa 2 milioane 750 de mii de lei. Colegii săi de direcţie au fost în teritoriu ca să verifice veridicitatea informaţiei prezentate la AIPA. Acum funcţionarul este subiectul unui control iniţiat de Comisia Naţională de Integritate (CNI), fiind suspectat de încălcarea regimului juridic al conflictului de interese.

20 februarie 2015
1874
2013-2018

Pro-ruși, dar cu cetățenie română. Deputații socialiști...

În campania electorală pentru parlamentarele din luna noiembrie 2014, dar și după alegeri, liderul Partidului Socialiștilor din Republica Moldova, Igor Dodon, actualul șef al statului, a declarat de mai multe ori că deputații socialiști care dețin și cetățenia României vor renunța la aceasta. Până în prezent însă, șase deputați socialiști continuă să se bucure de calitatea de cetățean european, dar având o poziție anti-europeană. Aleșii poporului care dețin dublă cetățenie sunt: Alla Dolință, Corneliu Furculița, Anatolie Labuneț, Radu Mudreac, Ghenadi Mitriuc și Adrian Lebedinschi.

08 august 2017
1916
2013-2018

Nici un demnitar nu a fost demis pentru admiterea confl...

Deşi Comisia Naţională de Integritate (CNI) a emis, cu un an în urmă, acte prin care a constatat încălcarea regimului juridic al incompatibilităţii de funcţii sau conflictelor de interese pe numele mai multor funcţionari şi demnitari publici, nicio persoană cu funcţie de răspundere nu a fost demisă. Preşedintele CNI declară că majoritatea celor vizaţi atacă deciziile Comisiei în instanţă, iar dosarele sunt examinate mai mult timp, deoarece cadrul legislativ actual nu stabileşte un tremen-limită de examinare a unui dosar.

24 iulie 2014
1546