CNI interpretează legea: în două cazuri similare adoptă decizii diferite

Comisia Naţională de Integritate (CNI) continuă practica de a aplica standarde duble. Astfel, pentru două incompatibilităţi de funcţii, prima admisă de şeful Inspectoratului Fiscal de Stat Edineţ şi a doua de şeful-adjunct al IFS Ştefan Vodă, membrii comisiei au emis două decizii diferite, deşi situaţiile sunt similare. Ambii funcţionari sunt concomitent şi consilieri locali.

Valeriu Diacioc este şeful IFS Edineţ din anul 2010. Din anul 2008 şi până în prezent, el are şi calitatea de consilier raional. La alegerile locale din anul trecut a candidat pe listele Partidului Liberal-Democrat din Moldova (PLDM). Astfel, timp de cinci ani funcţionarul a deţinut două funcţii remunerate.

La sfârşitul lunii mai curent, cazul lui Valeriu Diacioc a fost discutat la şedinţa CNI, funcţionarul fiind bănuit de admiterea incompatibilităţii de funcţii. Acesta însă le-a explicat membrilor CNI că Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public prevede că funcţionarul nu este în drept să desfășoare alte activităţi remunerate, el însă ridică banii pentru participarea la şedinţele Consiliului raional Edineţ sub formă de indemnizaţie şi nu de salariu.

CNI a stabilit incompatibilitate de funcţii, invocând faptul că Valeriu Diacioc nu a soluţionat situaţia în termenul stabilit, de o lună, aşa cum prevede legea. În cazul în care actul nu va fi contestat de Valeriu Diacioc, CNI va expedia decizia sa la Inspectoratul Fiscal de Stat, în vederea destituirii din funcţie.

Şeful adjunct al IFS Ştefan Vodă a renunţat la mandat în timpul controlului

În aceeaşi şedinţă, membrii CNI au examinat şi cazul lui Alexei Negru, şeful adjunct al IFS Ştefan Vodă, care deţine funcţia publică de şase ani. Din anul 2011 şi până în luna aprilie curent Alexei Negru era şi consilier în cadrul Consiliului raional Ştefan Vodă, dar şi consilier local în satul Caplani, acelaşi raion, în ambele situaţii fiind pe lista PLDM.

Astfel, timp de cinci ani, şi acest funcţionar a deţinut concomitent câteva funcţii, fapt interzis de lege. CNI a iniţiat procedura de control, iar în timpul verificării, mai exact în luna aprilie, Alexei Negru a renunţat la ambele mandate de consilier. Deşi în acest caz încălcarea de lege este similară cu cea a funcţionarului de la Edineţ – deţinerea concomitentă a două funcţii, dar şi nesoluţionarea incompatibilităţii în termen de o lună de la apariţia acesteia, membrii CNI au clasat cazul lui Alexei Negru, motivând lipsa încălcării de lege.

Întrebat de ce în două cazuri similare CNI are opinii diferite, Sergiu Popov, şeful Direcţiei control incompatibilităţi a Comisiei, a răspuns că în timpul examinării, angajaţii Direcţiei pe care o conduce au propus constatarea incompatibilităţii în ambele situaţii, însă membrii Comisiei au avut opinii diferite.

La rândul său, Eugeniu Viţu, şeful Serviciului informare și relaţii cu publicul de la CNI, a explicat că într-un caz incompatibilitatea a fost soluţionată, iar în altul - nu.

În opinia Marianei Kalughin, expertă anticorupţie, incompatibilitatea poate fi considerată  soluţionată doar în cazul în care a fost lichidată în termen de o lună şi nu de cinci ani. Experta a precizat că în ambele situaţii CNI ar fi trebuit să constate incompatibilitate funcţii, iar aceste două persoane să fie sancţionate.

Incompatibilitatea de funcţii este prevăzută şi în Legea privind statutul alesului local, dar şi în Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Lilia Zaharia