Curtea de Conturi a găsit nereguli la plata unor lucrări prestate Ministerului Agriculturii de către firma sefului de cabinet al ministrului Finanțelor

Interese la vedere 4 octombrie 2018 294

Firma de audit ”Ata Consult”, în care șeful cabinetului ministrului Finanțelor Iurie Cicibaba deține o cotă de 40%, a prestat, la sfârșitul anului 2017, servicii pentru Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului (MADRM). Firma a fost contractată fără organizarea unui concurs public, printr-o procedură legală, referitoare la contractele de valoare mică. Contra sumei de 75 de mii de lei, entitatea urma să primească și să verifice rapoartele financiare ale instituțiilor subordonate Ministerului pentru trimestrul III al anului 2017. MADRM a explicat că a avut nevoie de serviciile firmei, deoarece la acel moment ”personalul din cadrul Ministerului, responsabil de generalizarea rapoartelor financiare, deja era disponibilizat” și nu avea cine să se ocupe de raportare.



Plata în avans a serviciilor, calificată de Curtea de Conturi încălcare a legii

Un audit al Curții de Conturi (detalii - în raportul-anexă la Hotărârea CC nr. 63 din 27.07.2018) a arătat însă că firma a prestat serviciile cu o întârziere de două luni, dar ar fi fost plătită în avans, eliberându-se facturi fictive. Contractul a fost încheiat la 15 decembrie 2017, urmând ca serviciile să fie prestate până la 31 decembrie 2017. Factura fiscală referitoare la plata în avans a celor 75 de mii de lei a fost emisă peste 5 zile de la încheierea contractului, în timp ce lucrările au fost recepționate abia la sfârșitul lunii februarie.

”Astfel, pentru a obține mijloace bănești în anul bugetar de gestiune, a fost emisă o factură fictivă, în așa mod fiind eludate prevederile art.66 alin.(5) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale, care interzic încheierea de către autorităţile/instituţiile bugetare a contractelor cu efectuarea plăţilor anticipate (în avans) pentru achiziţionarea mărfurilor, serviciilor şi lucrărilor. Urmare a emiterii facturii fiscale fictive, au fost majorate cheltuielile anului de gestiune și diminuate cu 75,0 mii lei creanțele raportate la finele anului”, se spune în raportul de audit al Curții de Conturi.

Ministerul nu comentează concluziile Curții de Conturi, dar confirmă că serviciile au fost recepționate în luna februarie

Solicitat să explice de ce a acceptat lucrări prestate tardiv și a făcut plăți în avans, Ministerul Agriculturii a explicat pentru Moldova Curată că ”în legătură cu reforma administrației publice centrale de specialitate, finalizarea serviciilor s-a realizat în februarie 2018, atunci când a fost emis actul de predare-primire a serviciilor respective”. Instituția nu a comentat obiecțiile Curții de Conturi privind eliberarea unei ”facturi fictive”.

La rândul său, șeful de cabinet al ministrului Finanțelor, Iurie Cicibaba, ne-a confirmat că deține o cotă de 40% în firma ”ATA Consult”, însă a precizat că nu se ocupă de activitatea firmei, îndemnându-ne să o contactăm pe administratoarea firmei și deținătoarea cotei de 60%, Vera Baciu.

”Am prestat serviciile la timp. Finalizarea raportului a întârziat din cauza unor instituții ale MADRM”

La rândul său, Vera Baciu spune că nu e vorba de o factură fictivă. ”Lucrările au fost prestate. Inspectorii Curții de Conturi nu neagă acest lucru. După încheierea contractului pe 15 decembrie am început să lucrăm. La scurt timp, la 22 sau 23 decembrie, trebuie să ridic corespondența ca să vă spun exact, am informat prin mail Ministerul Finanțelor că în rapoartele unor instituții subordonate Ministerului Agriculturii sunt anumite probleme, greșeli. La acel moment era făcut mai mult de 90% din lucru. A urmat o perioadă de corespondență cu aceste instituții privind eliminarea greșelilor și abia după aceea noi am putut să consolidăm raportul. În februarie a fost întocmit actul de predare-primire a raportului consolidat semnat. Finalizarea lui a întârziat din cauză că am comunicat foarte greu cu cele patru instituții care aveau probleme în rapoarte. Ele fuseseră reorganizate (în procesul de reformă a Guvernului – n. r.) și nu aveau nici contabil, era foarte greu să obții documente. Noi am mers până la final, nu am lăsat pe seama Ministerului să se lămurească ei. Am predat raportul, totul verificat până la ultima cifră”, ne-a explicat Vera Baciu.

Amintim că din a doua jumătate a anului 2017 Guvernul a intrat într-un proces de reformă, numărul de ministere fiind redus de la 16 la 9. Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, existent în 2017, a devenit Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului.

Conform Legii finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale, plata în avans a mărfurilor și serviciilor de către entitățile de stat este interzisă.

Viorica Manole



Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.

Aici așteptăm comentariul tău!

Adaugă comentariu

Articole relaționate:

Interese la vedere

Judecătorii demisionează ca să nu piardă indemnizațiile...

Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a examinat în această săptămână 16 cereri de demisie depuse de judecători, cifra fiind un record absolut. Alte 14 cereri au fost depuse și acceptate de la începutul acestui an. Majoritatea magistraților care demisionează vor împlini în curând 65 de ani, care este plafonul de vârstă până la care un judecător se poate afla în funcție. Surse din cadrul CSM spun că motivul este un proiect de lege, adoptat vineri, 4 aprilie, în prima lectură, care schimbă modalitatea de calcul a pensiilor și indemnizațiilor unice pe care le primesc judecătorii atunci când pleacă onorabil din sistem. Dacă va fi votat și în lectura a doua, proiectul va reduce substanțial pensiile magistraților și indemnizația. Așa că cei care demisionează acum, chiar dacă majoritatea neagă acest lucru, vor să mai prindă vechea modalitate de calcul și să beneficieze de pensie mare, de câteva mii de lei.

11 aprilie 2014
234
Interese la vedere

Fostul primar al orașului Orhei: contract cu fratele, p...

Actualul șef al Inspectoratului Fiscal de Stat Telenești, Vitalie Colun, a fost implicat într-un posibil conflict de interese pe vremea când deținea funcția de primar al orașului Orhei, adică între anii 2011-2015. Curtea de Conturi a stabilit că el a încheiat în anul 2013 un contract de prestare a serviciilor de transport cu fratele său, Sergiu Colun. 

03 martie 2016
248
Interese la vedere

Preferă să divorţeze decât să-şi concedieze soţia

De şapte ani, soţii Tipa din satul Coşerniţa, raionul Criuleni lucrează în aceeaşi instituţie publică: soţul în calitate de primar, iar soţia – specialistă în reglementarea problemelor funciare. Recent, Comisia Naţională de Integritate (CNI) a iniţiat un control pe numele primarului, verificând un eventual conflict de interese. Alesul local afirmă că este gata să intenteze divorţ dar nu-şi concediază soţia.

04 martie 2014
233
Interese la vedere

La 4 ani de la intentare, în dosarul ”Molojen” încă nu...

Procurorul care gestionează dosarul fostului director al Întreprinderii de Stat ”Registru” susține că examinarea în instanţă a ajuns în ultima fază, dar că acum finalizarea este tărăgănată intenționat. Din luna mai și până acum aproape că nu au avut loc ședințe, acestea fiind amânate, invocându-se diferite motive. Vladimir Molojen este învinuit că a încheiat contracte de publicitate cu firma soției sale, prejudiciind statul cu peste 2 milioane de lei. În dosar figurează ca inculpați alte două persoane care au activat în cadrul Întreprinderii ”Registru”.

18 septembrie 2014
220
Interese la vedere

Șeful CNA și-a declarat veniturile: a avut în 2013 un...

În declarația de avere pentru anul trecut, plasată pe pagina web a Centrului Național Anticorupție (CNA), directorul instituției, Viorel Chetraru, anunță că a ridicat un salariu de circa 238 de mii de lei, ceea ce ar însemna aproape 20 de mii de lei lunar, iar soţia acestuia - peste 116 mii de lei. Un salariu ce depășește 10 mii de lei a avut și directorul adjunct al Centrului, Vadim Cojocaru, a cărui declarație tot a apărut pe pagina web a CNA.

28 martie 2014
263
Interese la vedere

De ce judecătorul Ciugureanu a ajuns subiect al unui pr...

Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a refuzat, în ședința de marți, 9 septembrie, să-l lipsească de imunitatea de judecător pe magistratul Curții de Apel Chișinău Mihail Ciugureanu, în privința căruia Procuratura Generală a pornit un proces penal în luna august conform art. 307 din Codul Penal - adoptarea intenționată a unei hotărâri ilegale. Acum, procesul penal va fi oprit. CSM nu a găsit temei pentru ca Ciugureanu să fie lipsit de imunitate. Acesta este al doilea caz în mandatul actualului procuror general când CSM respinge solicitarea de a anula imunitatea unui judecător. Primul a fost al magistratului de la Judecătoria sectorului Centru, Ion Busuioc.  

09 septembrie 2014
244