Lipsa de transparență în procesele de privatizare și de achiziții publice îngrijorează societatea civilă
”În Republica Moldova avem o situație alarmantă, inadecvată și neconformă standardelor internaționale în ce privește asigurarea transparenței în procesul de achiziții publice și privatizare a proprietății statului. Acest lucru ridică la maxim riscul de corupție, duce la lipsa încasărilor la bugetul public, stimulează dezvoltarea competiției neloiale și a tendințelor monopoliste și, în ultimă instanţă, duce şi la majorarea prețurilor pentru consumatori", a declarat astăzi, în cadrul unei dezbateri publice, președintele Consiliului Național de Participare (CNP), Sergiu Ostaf.
În opinia sa, în ultimii 5 ani nu au fost înregistrate progrese în asigurarea transparenței proceselor de achiziții publice și de privatizare a bunurilor statului, iar responsabile de acest lucru ar fi ministerele Economiei și Finanțelor, Agenția Achiziții Publice și Agenția Proprietății Publice. ”În opinia noastră, toate privatizările care au avut loc fără respectarea legii cu privire la transparența decizională pot fi lovite de nulitate, iar contractele pot fi contestate în instanța de judecată ”, a spus Sergiu Ostaf.
Membrii CNP afirmă că în prezent există o ”asimetrie informațională” în ce privește publicarea informațiilor despre concursurile de achiziții publice și cele de privatizare, datele fiind publicate dispersat și incomplet, ceea ce face imposibilă urmărirea întregului proces. Acest lucru se întâmplă, mai afirmă membrii CNP, pentru că nu toți funcționarii înțeleg să se conducă expres de Legea cu privire la transparența decizională și acţionează doar după Legea achizițiilor publice și cea referitoare la privatizare.
”Actualmente sursa principală de informații despre achizițiile publice este portalul guvernamental tender.gov.md. Aici găsim doar informații despre procedurile inițiate și contractele încheiate. Lipsesc însă detaliile contractului sau descrierea obiectului. Nu sunt menționate la nicio etapă companiile care au participat la licitație, se indică doar câștigătorul. Nu sunt menționați fondatorii sau companiile afiliate întreprinderii câștigătoare. Și, cum această informație ulterior e mai greu de obținut, este imposibil de verificat dacă una și aceeași companie câștigă mai multe licitații la rând. În plus, pe tender.gov.md nu sunt publicate și informații despre licitațiile anunțate de administrațiile locale”, a spus Elena Terzi, membră a CNP.
În cazul procesului de privatizare a proprietății statului, membrii CNP spun că situația e și mai dificilă, întrucât legislația prevede doar două modalități de asigurare a transparenței - livrarea informației la solicitare și aflarea ei din raportul anual al Agenției Proprietății Publice. ”Singura informație disponibilă pe saitul Agenției Proprietății Publice este lista obiectelor propuse la privatizare pe ani. Listele participanților la concurs nu sunt disponibile, lipsesc listele agenților economici câștigători, clauzele contractelor etc. Astfel, așa se întâmplă că aflăm rezultatele licitațiilor post-factum, atunci când nu mai putem influența procesul cu nimic”, a mai spus Elena Terzi.
Președintele CNP, Sergiu Ostaf, spune că Guvernul ar putea elimina aceste lacune în câteva luni, întrucât nu este nevoie de suport financiar sau de modificări legislative. ”Este nevoie doar de voință politică și de existența unui mesaj clar din partea clasei politice precum că își dorește un nivel de transparență a achizițiilor publice similar celor din țările europene”, a concluzionat Sergiu Ostaf.
La dezbaterea publică „Promovarea transparenţei licitaţiilor publice şi privatizării bunurilor publice” au fost invitați și reprezentanți ai instituțiilor de stat responsabile de achizițiile publice, însă nimeni nu a răspuns invitației. Dezbaterea, organizată de Consiliul Naţional pentru Participare, Consiliul ONG, Alianţa Anticorupţie, Coaliţia pentru Alegeri Libere şi Corecte, face parte din campania de o săptămână „Numărătoarea inversă a angajamentelor nerealizate ale Guvernării: 7 zile – 7 priorităţi”. Portalul www.moldovacurata.md este partenerul campaniei.
Viorica Manole
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Plahotniuc, Muruianu, Toma și alți funcționari, pe agen...
În şedinţa de joi, 31 octombrie curent, Comisia Naţională de Integritate (CNI) va decide iniţierea procedurii de control pe numele a şapte persoane cu funcţii de răspundere şi va examina rezultatele controlului pe numele a încă cinci funcționari.
Deputatul XXX a admis incompatibilitate de funcții: mag...
Portalul unic al instanțelor de judecată continuă să fie ineficient atunci când jurnaliștii, avocații, dar și justițiabilii încearcă să caute hotărâri ale instanțelor după numele părților. De aproape un an acest instrument de căutare a fost exclus, invocându-se protejarea datelor cu caracter personal. Deși autoritățile au promis că vor găsi soluții, problema rămâne nerezolvată, iar cel mai mult au de suferit jurnaliștii de investigație, care nu pot lucra cu decizii de judecată în care sunt ascunse numele părților, acestea fiind înlocuite cu semne XXX sau YYY. Săptămâna viitoare, CSM intenționează să adopte un Regulament care va impune condiții noi de publicare a deciziițor de judecată pe portalul unic al instanțelor de judecată, document care nu a fost consultat cu societatea civilă.
O firmă la care primara este fondatoare câștigă licitaț...
Primara satului Răcăria, raionul Râșcani, Valentina Nadulișneac, deține o cotă de 28% din capitalul social al unei întreprinderi agricole, care în ultimii trei ani livrează produse alimentare pentru instituțiile publice din sat. Primara spune că nu s-a aflat în conflict de interese atunci când firma era selectată drept câștigătoare a licitațiilor publice. Reprezentanții CNI afirmă însă că Valentina Nadulișneac nu a depus declarații privind interesul personal, așa cum cere legea.
Astăzi este ultima zi de depunere a declaraţiilor la CN...
La 20 aprilie, adică astăzi, este data limită când Comisia Naţională de Integritate (CNI) mai poate primi declaraţiile de venituri şi proprietate şi de interese personale pentru anul 2015. Până astăzi, la CNI erau depuse circa 72 de mii de declaraţii.
Mariana Pitic, judecătoarea cu Porshe avariat, a scăpat...
Judecătoarea Curții Supreme de Justiţie (CSJ) Mariana Pitic nu a fost sancționată de către Comisia Națională de Integritate (CNI) pentru o eventuală diferență dintre venituri și cheltuieli. Deşi Petic a indicat în declarația de avere un autoturism Porshe, cu valoarea reală de câteva zeci de mii de euro, CNI a clasat dosarul, motivând că valoarea bunurilor declarate pentru anul 2015 nu depăşeşte suma veniturilor judecătoarei.