Cazul primarului oraşului Ungheni: Judecătoria Râşcani nu a găsit conflict de interese acolo unde a găsit CNI

Alexandru Ambros, primarul oraşului Ungheni, a câştigat în prima instanţă procesul cu Comisia Naţională de Integritate (CNI), care a constatat acum doi ani că edilul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese când a cumpărat pentru Primărie rechizite de birou de la firma soţiei. CNI s-a autosesizat în baza unei investigaţii de pe Moldova Curată.

În prezent, Alexandru Ambros este la al treilea mandat în funcţia de primar al oraşului Ungheni. La toate cele trei scrutine, din anii 2007, 2011 şi 2015, el a candidat pe lista Partidului Liberal-Democrat din Moldova (PLDM). Cu doi ani în urmă Moldova Curată a publicat investigaţia „Soţia primarului din Ungheni, „abonată” la banii Primăriei” , în care se relata despre faptul că în anii 2009-2012 firma „Aledex-Info” a câştigat opt concursuri publice de achiziţionare a rechizitelor de birou. Această firmă aparţine soţiei lui Alexandru Ambros, iar contractele au o valoare totală de peste 690 de mii de lei.

CNI s-a autosesizat şi a constatat că primarul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese. De asemenea, membrii Comisiei au descoperit că acele contracte prezentate în investigaţie nu erau singurele încheiate de către Primăria Ungheni cu firma „Aledex-Info”. Mai mult, s-a constatat că instituţia a continuat şi în anul 2014 să achiziţioneze rechizite de la acelaşi agent economic. Astfel, în anul 2012, în afară de cele trei contracte menţionate în investigaţie, au mai fost încheiate câteva: unul în luna august, în valoare de peste 58 de mii de lei, iar în noiembrie 2013 şi februarie 2014 - altele două, a câte 48 de mii de lei.

Actul CNI a fost anulat de prima instanţă

Alexandru Ambros nu a fost de acord cu decizia CNI, motivând că nu a făcut parte din grupul de lucru de selectare a agentului economic. Respectiv, a atacat în instanţă actul CNI. De la constatarea conflictului de interese şi până în luna martie curent, s-au desfăşurat cinci şedinţe de judecată.

La 25 martie Judecătoria Râşcani din municipiul Chişinău a decis anularea actului de constatare, astfel că primarul din Ungheni a câştigat procesul în instanţa de fond. Svetlana Cotorobai, juristă la CNI, ne-a declarat că, la rândul său, Comisia a atacat hotărârea şi dosarul este examinat în prezent la Curtea de Apel Chişinău.

Alt primar cu interese de familie

Un caz similar a fost descoperit anterior de către Moldova Curată în raionul Soroca. Primăria comunei Regina Maria a încheiat  cu firma soţiei primarului trei contracte de achiziţii privind renovarea a trei instituţii din localitate: grădiniţa, Căminul Cultural şi construcţia Teatrului de vară. CNI a constatat că Oleg Nastas, în calitate de primar, s-a condus de interesele personale atunci când a încheiat aceste contracte cu soţia sa. Oleg Nastas a contestat actul CNI în instanţă şi după aproape doi ani de procese, a pierdut cauza definitiv. Deşi situaţiile de la primăria Ungheni şi de la Regina-Maria sunt similare, deciziile de judecată sunt diferite.

În acest caz, dacă actul CNI rămâne în vigoare, atât instituţia, cât şi orice parte interesată de acest caz poate acţiona în judecată primăria pentru anularea contractelor de achiziţii.

Această publicaţie a fost elaborată în cadrul unui proiect implementat de CAPC cu susţinerea oferită de European Endowment for Democracy (EED). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă în mod necesar poziţia EED.

Lilia Zaharia