Cazul primarului oraşului Ungheni: Judecătoria Râşcani nu a găsit conflict de interese acolo unde a găsit CNI
Alexandru Ambros, primarul oraşului Ungheni, a câştigat în prima instanţă procesul cu Comisia Naţională de Integritate (CNI), care a constatat acum doi ani că edilul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese când a cumpărat pentru Primărie rechizite de birou de la firma soţiei. CNI s-a autosesizat în baza unei investigaţii de pe Moldova Curată.
În prezent, Alexandru Ambros este la al treilea mandat în funcţia de primar al oraşului Ungheni. La toate cele trei scrutine, din anii 2007, 2011 şi 2015, el a candidat pe lista Partidului Liberal-Democrat din Moldova (PLDM). Cu doi ani în urmă Moldova Curată a publicat investigaţia „Soţia primarului din Ungheni, „abonată” la banii Primăriei” , în care se relata despre faptul că în anii 2009-2012 firma „Aledex-Info” a câştigat opt concursuri publice de achiziţionare a rechizitelor de birou. Această firmă aparţine soţiei lui Alexandru Ambros, iar contractele au o valoare totală de peste 690 de mii de lei.
CNI s-a autosesizat şi a constatat că primarul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese. De asemenea, membrii Comisiei au descoperit că acele contracte prezentate în investigaţie nu erau singurele încheiate de către Primăria Ungheni cu firma „Aledex-Info”. Mai mult, s-a constatat că instituţia a continuat şi în anul 2014 să achiziţioneze rechizite de la acelaşi agent economic. Astfel, în anul 2012, în afară de cele trei contracte menţionate în investigaţie, au mai fost încheiate câteva: unul în luna august, în valoare de peste 58 de mii de lei, iar în noiembrie 2013 şi februarie 2014 - altele două, a câte 48 de mii de lei.
Actul CNI a fost anulat de prima instanţă
Alexandru Ambros nu a fost de acord cu decizia CNI, motivând că nu a făcut parte din grupul de lucru de selectare a agentului economic. Respectiv, a atacat în instanţă actul CNI. De la constatarea conflictului de interese şi până în luna martie curent, s-au desfăşurat cinci şedinţe de judecată.
La 25 martie Judecătoria Râşcani din municipiul Chişinău a decis anularea actului de constatare, astfel că primarul din Ungheni a câştigat procesul în instanţa de fond. Svetlana Cotorobai, juristă la CNI, ne-a declarat că, la rândul său, Comisia a atacat hotărârea şi dosarul este examinat în prezent la Curtea de Apel Chişinău.
Alt primar cu interese de familie
Un caz similar a fost descoperit anterior de către Moldova Curată în raionul Soroca. Primăria comunei Regina Maria a încheiat cu firma soţiei primarului trei contracte de achiziţii privind renovarea a trei instituţii din localitate: grădiniţa, Căminul Cultural şi construcţia Teatrului de vară. CNI a constatat că Oleg Nastas, în calitate de primar, s-a condus de interesele personale atunci când a încheiat aceste contracte cu soţia sa. Oleg Nastas a contestat actul CNI în instanţă şi după aproape doi ani de procese, a pierdut cauza definitiv. Deşi situaţiile de la primăria Ungheni şi de la Regina-Maria sunt similare, deciziile de judecată sunt diferite.
În acest caz, dacă actul CNI rămâne în vigoare, atât instituţia, cât şi orice parte interesată de acest caz poate acţiona în judecată primăria pentru anularea contractelor de achiziţii.
Această publicaţie a fost elaborată în cadrul unui proiect implementat de CAPC cu susţinerea oferită de European Endowment for Democracy (EED). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă în mod necesar poziţia EED.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Viceminiştri cu remunerări triple
În anul 2012, opt actuali viceminiştri au primit onorarii grase, deoarece au reprezentat statul în societăţi şi întreprinderi. Suma acestor remunărări depăşeşte un milion de lei. La începutul acestui an, au intrat în vigoare câteva modificări legislative, potrivit cărora în consiliile de administraţie (CA) ale instituţiilor de stat vor avea dreptul să fie incluşi nu numai funcţionari publici, cum era prevăzut anterior, dar şi demnitari. Experţii susţin că aceste amendamente au fost votate pentru a promova anumite interese.
Achiziţii publice din curtea primarului
Primăria comunei Oneşti din raionul Hânceşti continuă să cumpăre produse alimentare pentru grădiniţa din localitate de la magazinul fiului primarului, chiar dacă acest conflict de interese a ajuns în presă, iar acum este examinat de Comisia Naţională de Integritate (CNI). Alesul local spune că nu încalcă legea. El ar putea fi şi cercetat penal din motiv că produsele sunt cumpărate la un preţ ridicat.
Primăria Chişinău „autorizează” interesele arhitectului...
În anii 2013 şi 2014, Radu Blaj, şeful adjunct al Direcţiei generale arhitectură, urbanism şi relaţii funciare a Primăriei Chişinău, a contrasemnat şi avizat 65 de acte pentru construcţia unor imobile proiectate de întreprinderea „ART-CONSULTGRUP”, în care soţia sa şi fratele său deţin cote-părţi. La sfârşitul lunii decembrie 2014, Comisia Naţională de Integritate (CNI) a constatat că funcţionarul a încălcat regimul juridic al conflictului de interese. Experţi anticorupţie susţin însă că Radu Blaj ar putea fi suspectat şi de abuz de putere, fiindcă a semnat mai multe documente, ştiind că se află în conflict de interese, iar primăria ar trebui să dea explicaţii pe marginea acestui caz.
Primarul din Clocuşna: acelaşi iaz, alt conflict de int...
Contractul de arendă a iazului semnat dintre Valentina Goreacii, soţia primarului satului Clocuşna din raionul Ocniţa și Primărie riscă să îi fie anulat pentru a doua oară. Motivul: la organizarea licitaţiei şi la încheierea tranzacţiei, soţul său, Ruslan Goreacii, nu a declarat în termen conflictul de interese în care s-a aflat. Soţia primarului a mai încheiat un astfel de contract în anul 2014. Atunci tranzacţia a fost anulată după ce Comisia Naţională de Integritate (CNI) a constatat că primarul s-a aflat în conflict de interese şi nu a declarat acest lucru.
Formarea ANI întârzie. Foștii membri sunt în funcții și...
Comisia Națională de Integritate (CNI) nu mai există din luna august anul trecut, însă membrii ei continuă să ridice salarii, deși, practic, nu au nicio activitate. Majoritatea din cei 5 membri cu care am discutat au răspuns evaziv la întrebarea cu ce s-au ocupat în aceste luni în care au fost remunerați ca și pe vremea când examinau cazuri și participau la ședințele săptămânale. Pe de altă parte, legea prevede că ei rămân în funcții până la crearea noii Autorități Naționale de Integritate.
Achiziţii publice şi subvenţii pentru firmele familiei...
Firma familiei deputatului Ion Balan a câştigat recent un concurs public prin care va livra produse alimentare Departamentului dotări din cadrul Ministerului Apărării, contractul având valoarea totală de 110 mii de lei. Firma activează în domeniul agriculturii, iar doi ani în urmă, asociată cu alte câteva întreprinderi din localitate, inclusiv ale rudelor sale, a beneficiat de subvenţii de la stat în valoare de 350 de mii de dolari, bani care au fost investiţi în construirea unui depozit frigorific în satul Lingura din raionul Cantemir, localitatea de baştină a deputatului. Ion Balan spune că nu a influențat în nici un fel aceste tranzacții și s-a arătat revoltat că l-am întrebat despre ele.