Licitație cu „dedicație” la Ialoveni

Interese la vedere 16 decembrie 2017 17

Direcția raională Ialoveni a Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor (ANSA) a indicat până la milimetri, într-un anunț de achiziții publice, dimensiunile unei mașini care urma să fie cumpărată pentru instituție. Asta înseamnă că alți potențiali ofertanți, care vând mașini cu un milimetru mai lungi sau mai înalte, sunt automat eliminați din concurs. Experții spun că un astfel de anunț poate indica faptul că instituția și-a găsit deja obiectul care urmează să fie procurat, iar licitația se organizează de formă. Șeful Direcției ANSA Ialoveni respinge acuzația și afirmă că, de fapt, a fost o greșeală, provenită din neștiința de a întocmi anunțurile de achiziții. 



La 1 decembrie 2017 în Buletinul Achizițiilor Publice a apărut un anunț dat de Direcția raională Ialoveni pentru Siguranța Alimentelor privind procurarea unui autoturism. În anunț este indicat, pe lângă alte caracteristici, de ce culoare trebuie să fie mașina - gri metalic, în ce an să fie fabricată - 2017, dar și dimensiunile exacte: lungimea - 4248mm, lățimea - 2035 mm, înălțimea - 1674 mm. 

Anunțul a fost observat de Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER), care monitorizează achizițiile publice, și care a raportat anunțul la ANSA și la Agenția Achiziții Publice. 

Solicitat de Moldova Curată, Victor Todorașco, șeful Direcției Patrimoniu și Management Intern al ANSA, a declarat că un astfel de anunț reprezintă o încălcare de lege. „Ar fi trebuit să indice dimensiunile aproximative. Imediat îi atenționez să schimbe anunțul”, ne-a spus Victor Toderașco. 

Grigore Ursu: „Recunosc că poate am greșit, dar e din cauză că nu știm cum să scriem corect anunțurile pentru concurs”

La rândul său, Grigore Ursu, șeful Direcției raionale ANSA Ialoveni, ne-a anunțat că licitația avut loc deja, la 11 decembrie. „Da, ne-au comunicat ieri cei de la Centru că nu am scris anunțul corect, dar a fost o greșeală. Noi facem astfel de achiziții cred că o dată la 10 ani. Nu știm cum să scriem anunțurile. Nu ne-a făcut nimeni niciodată vreun seminar ca să ne explice cum să scriem caietele de sarcini, anunțurile, iar după ce le facem așa cum știm noi imediat apar obiecții că am încălcat legea. Am rugat contabila să se uite cum sunt scrise alte anunțuri și l-am făcut cum am știut”, a explicat Grigore Ursu. 

Potrivit lui, la concurs și-a prezentat oferta un singur agent economic, care a și fost declarat câștigător, iar mașina care urmează să fie cumpărată va costa 327 de mii de lei. Grigore Ursu susține că nu ar avea o problemă dacă licitația va fi anulată din cauza acestei greșeli: „Ne-am zis că așteptăm 6 zile, așa cum prevede legea, și dacă nu avem nici un demers sau obiecții, mergem mai departe și încheiem contractul cu agentul economic. Le-am spus și celor de la Centru, renunțăm la această achiziție dacă există obiecții, vom circula cu mașinile vechi”.

Expertă: în ultimul timp întălnim tot mai des astfel de cazuri

Moldova Curată a solicitat un comentariu asupra acestei situații și Agenției Achiziții Publice (AAP), în ale cărei atribuții intră verificarea anunțurilor de achiziții și a altor documente referitoare la organizarea concursurilor. În 5 zile de la solicitare Agenția nu a venit cu un răspuns.

Președinta AGER, Olesea Stamate, ne-a declarat că în ultimul timp Asociația constată tot mai multe astfel de cazuri: ”Deși în caietul de sarcini nu este indicată vreo denumire de marcă (căci ar însemna încălcarea flagrantă a art. 37 din Legea 131), specificațiile se potrivesc, prin coincidență sau nu, unui singur concurent. Nu exclud faptul că, în anumite cazuri, acest lucru se poate întâmpla și din lipsa de cunostințe sau experiență a membrilor grupului de lucru, însă în majoritatea cazurilor este, totuși, vorba de o intenție clară de a procura un bun de o anumită marcă. Or, o asemenea abordare este o clară limitare a concurenței, ce contravine atât legislației de protecție a concurenței, cât și legislației din domeniul achizițiilor publice”.

Președinta AGER susține că, pentru prevenirea unor astfel de cazuri, Agenția Achiziții Publice, care editează Buletinul Achizițiilor Publice, ar trebui să verifice mai atent invitațiile de participare, iar dacă  observă specificații tehnice scrise atât de detaliat, să le returneze autorității contractante pentru corectare. „Totodată, AAP, în cazul în care constată că asemenea situații sunt foarte frecvente, ar trebui să editeze un îndrumar sau poate să elaboreze chiar un act normativ, care să reglementeze cum se stabilesc specificațiile tehnice în cazul procurarii bunurilor”, explică Olesea Stamate. Ea a adăugat că ar fi indicată, de asemenea, modificarea legislației, astfel ca Agenția pentru Soluționarea Contestațiilor să poată fi sesizată nu doar de părțile interesate (adică de agențiie conomici participanți la concurs), ci și de reprezentanții societății civile. „O atare experiență există în Polonia, de exemplu”, precizează experta. 


Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.

Fii primul care lasă un comentariu!

Adaugă comentariu

Articole relaționate:

Interese la vedere

CNI versus CNA: conflicte de interese - multe, amenzi –...

Chiar dacă şi-au angajat rudele în instituţiile pe care le conduc sau le-au desemnat câştigători ai licitaţiilor publice, persoanele cu funcţii de răspundere rămân nepedepsite. Acest lucru se întâmplă deoarece două instituţii interpretează legislaţia diferit. Comisia Naţională de Integritate (CNI) susţine că un conflict de interese trebuie sancţionat în timp de trei luni de la data constatării, iar Centrul Naţional Anticorupţie (CNA), care aplică amenda în baza materialelor de la CNI, afirmă că aceste 3 luni trebuie numărate din ziua săvârşirii contravenţiei.

16 octombrie 2014
22
Interese la vedere

Un preşedinte de raion a încălcat legea, dar a fost scu...

Democratul Nicolae Molozea, preşedintele raionului Ştefan Vodă, a deţinut concomitent, timp de câteva luni, funcţiile de administrator de firmă şi şef de raion. El a renunţat la poziţia de conducător de firmă după ce Moldova Curată a  scris despre incompatibilitatea de funcţii. Chiar dacă nu a soluţionat starea de incompatibilitate la timp, CNI l-a iertat.

26 mai 2016
14
Interese la vedere

FEMEIA CU BUSINESS DE LA VAMĂ

O angajată de la Vamă administrează împreună cu soţul mai multe afaceri

10 mai 2013
18
Interese la vedere

Funcţiile de asistent social şi de secretar al consiliu...

Svetlana Ivanova, secretarul consiliului local din comuna Grădiniţa, raionul Căuşeni, care deţine prin cumul şi funcţia de asistent social în localitate, a încălcat regimul juridic al incompatibilităţii. Verdictul a fost dat de membrii Comisiei Naţionale de Integritate (CNI). Acum, funcţionarul public riscă să fie concediat de la locul de muncă de bază. Acesta afirmă că va contesta actul emis de CNI.

25 februarie 2014
21
Interese la vedere

PREȘEDINTELE JUDECĂTORIEI RÂȘCANI ȘI-A CONCEDIAT CUMNAT...

Președintele Judecătoriei sectorului Râșcani din municipiul Chișinău, Oleg Melniciuc, și-a concediat marți, 11 noiembrie, cumnata, la câteva ore după ce cazul său a fost discutat de membrii Consiliului Superior al Magistraturii (CSM). Melniciuc a angajat-o în luna iulie pe sora soției sale, Ludmila Bobeică, în funcția de grefieră la instanța pe care o conduce.

12 noiembrie 2014
15
Interese la vedere

Posibil conflict de interese la Primăria Măgdăcești

Primăria comunei Măgdăceşti din raionul Criuleni, a cumpărat cu 1,6 milioane de lei clădirea fostei şcoli din sat de la soțul primăriței. Edificiul se afla de mai mulți ani în paragină, dar a fost achiziționat pentru a construi acolo încă o grădiniță pentru copiii din localitate. 

22 august 2018
9