Naşul şi fina în primăria Bălăbăneşti
În comuna Bălăbăneşti, raionul Criuleni, naşul-primar şi-a angajat fina în funcţia de secretar al Consiliului local. Preşedintele Comisiei Naţionale de Integritate (CNI), Anatolie Donciu, susţine că actualul cadru legislativ nu interzice ca un funcţionar public să activeze în subordinea cumetrilor sau naşilor. Totuşi, ar fi necesar ca să fie interzise asemenea relaţii într-o instituţie publică unde una dintre persoanele publice este conducător, fiindcă şi această situaţie poate fi o formă de protecţionism.
Până în anul 2012, funcţia de secretar al Consiliului local în comuna Bălăbăneşti o deţinea Tamara Alea. În luna aprilie 2012, această funcţie publică a rămas vacantă, după ce funcţionara a depus o cerere de demisie. „Sunt de-acum în vârstă. Îi las pe cei mai tineri să muncească”, îşi argumentează Tamara Alea demisia.
Secretarul a fost ales prin concurs
Deoarece funcţia era vacantă, autorităţile au angajat-o în acest post pe Liuba Perciuleac, fina de cununie a primarului comunei, Ivan Nistrean.
Consilierul local Ion Cojocaru, care a fost şi membru al comisiei de selectare a secretarului Consiliului comunal, afirmă că Liuba Perciuleac a obţinut funcţia printr-un concurs onest. „Mai înainte, doamna Perciuleac a lucrat pedagog în şcoală, iar acum a ales să lucreze funcţionar public. Vă spun că acest concurs a fost organizat ca la carte și au participat două persoane. Noi am ales candidatura cea mai potrivită, ca să poată răspunde la întrebările cetăţenilor, dar şi să-şi îndeplinească foarte bine atribuţiile de funcţionar public”, susţine consilierul. Acesta a ţinut să precizeze că nu a ştiut, până în prezent, că Liuba Perciuleac este fina primarului.
Mariana Calughin, expert „Transparency International – Moldova”, afirmă că prezentul cadru legislativ al R. Moldova nu stabileşte restricţii ca un funcţionar public să fie în subordinea unui naş sau cumătru. „Aici nu este vorba de un conflict de interese sau de incompatibilitate de funcţii, fiindcă aceste persoane nu sunt, de fapt, rude de sânge sau prin afinitate. Legea privind statutul funcţionarului public nu interzice acest lucru. Important, cred eu, este ca în cazul respectiv să fi fost respectată procedura de alegere a candidatului”, menţionează experta.
Primarul nu ţine minte
La concursul public iniţiat de primărie s-au înscris două persoane: Liuba Perciuleac şi Galina Temciuc. Cea din urmă spune că nu a trecut concursul, deoarece nu are studii superioare, iar acesta era un criteriu important stabilit în regulament.
Întrebat dacă a făcut parte din comisia care a desemnat câştigătorul concursului pentru funcţia de secretar al Consiliului local, primarul Ivan Nistrean spune că nu ţine minte acest lucru. „În câte comisii am fost, credeţi că îmi mai amintesc? Ce trebuie să fac în această situaţie, să merg la preot şi să rupă cununia ca să putem activa în aceeaşi instituţie publică?”, ne întreabă alesul local.
Studii juridice sau de administraţie publică
Potrivit Legii nr.436 din 28.12.2006 privind administraţia publică locală, candidatul la funcţia de secretar va fi selectat pe bază de concurs, iar persoana numită în această funcţie trebuie să fie licenţiat al unei facultăţi (secţii) de drept sau de administraţie publică. Legea mai prevede că, în cazul în care după anunţarea repetată a concursului pentru ocuparea funcţiei vacante de secretar al consiliului local nu au parvenit solicitări de la persoane cu studiile respective, la concurs poate fi admis un absolvent al unei alte facultăţi sau o persoană care urmează studiile superioare.
Primarul din Bălăbăneşti precizează că la alegerea secretarului Consiliului local din comună nu a fost organizat un concurs repetat, iar numirea în funcţie a doamnei Liuba Perciuleac s-a făcut la prima şedinţă a Consiliului local, după ce au fost anunţate rezultatele concursului.
Nepotism, nănăşism şi cumetrism – forme de protecţionism
La rândul său, Anatolie Donciu, preşedintele CNI, afirmă că finul care este în subordinea nănaşului sau viceversa este tot o formă de protecţionism care poate genera acte de corupţie. „Între nepotism, nănăşism şi cumetrism nu e mare diferenţă. E acelaşi protecţionism. Însă doar noţiunea de nepotism a fost introdusă în vocabularul oficial al ONU”, susţine Anatolie Donciu. Preşedintele CNI mai menţionează că ar fi necesar să fie introduse modificări legislative, potrivit cărora sub incidenţa legii privind conflictul de interese să cadă cumetrii şi naşii persoanelor cu funcţie de răspundere. „CNI nu poate veni în Parlament cu iniţiate legislative, însă vom discuta ideea aceasta cu parlamentarii şi guvernanţii”, afirmă Anatolie Donciu.
Notă: Mitropolia Moldovei califică raportul de rudenie stabilit între naş şi fin sau între cumetri ca fiind „de rudenie spirituală”.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Interesele deschise și cele ascunse ale președintelui i...
Președintele interimar al Companiei ”Teleradio Găgăuzia”, Stepan Piron, ales în această funcție în luna septembrie anul trecut, se află de facto, în incompatibilitate de funcții. Legea cu privire la radio și televiziunea Gagăuziei prevede că președintele Companiei publice regionale nu poate fi conducător, fondator sau investitor al unei companii private în domeniul media. Stepan Piron însă a fost până nu demult proprietarul unei rețele de televiziuni prin cablu din regiune, care acum este trecută în acte pe numele fiului său. Acest fapt a generat un conflict la Companie și chiar o acțiune în judecată privind anularea concursului de alegere în funcție. Litigiul încă nu este consumat, astfel că Stepan Piron își exercită în prezent atribuțiile de președinte interimar.
Conflict de interese care durează de cinci ani la Cuiză...
Deja de cinci ani în primăria din Cuizăuca, raionul Rezina, primarul Ion Țurcan o are în subordine pe sora sa, Feodora Teut, care ocupă funcția de contabil-șef. Deși Comisia Națională de Integritate (CNI) a constatat de două ori că alesul local admite un conflict de interese, primarul continuă să sfideze legea.
Un preşedinte de raion a încălcat legea, dar a fost scu...
Democratul Nicolae Molozea, preşedintele raionului Ştefan Vodă, a deţinut concomitent, timp de câteva luni, funcţiile de administrator de firmă şi şef de raion. El a renunţat la poziţia de conducător de firmă după ce Moldova Curată a scris despre incompatibilitatea de funcţii. Chiar dacă nu a soluţionat starea de incompatibilitate la timp, CNI l-a iertat.
Cazul primarului orașului Ialoveni, discutat astăzi la...
La şedinţa de astăzi a Comisiei Naționale de Integritate (CNI) vor fi discutate cazurile a 4 persoane cu funcții publice despre care a scris Moldova Curată. Este vorba despre Gheorghe Caracuian, primar al orașului Ialoveni, Victor Bogatico, primar al orașului Râșcani, Valentina Garașciuc, şefa Serviciului Relaţii Funciare şi Cadastru (SRFC) din cadrul Consiliului Raional Râşcani, și Ștefan Urâtu, vicepreședinte al Comisiei Electorale Centrale (CEC). Ei sunt bănuiți de încălcarea regimului conflictului de interese, iar reprezentantul CEC – de încălcarea regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății, pentru anul 2012, și celui al incompatibilităților și restricțiilor funcției deținute.
Averea lui Serghei Nastas va fi verificată de CNI
Comisia Naţională de Integritate (CNI) a iniţiat un control pe numele lui Serghei Nastas, directorul general al Întreprinderii de Stat „Poşta Moldovei”, care este suspectat că nu şi-a declarat toată averea. CNI s-a autosesizat pe baza unei investigaţii realizate de Moldova Curată, în care se relata că Nastas deţine o afacere în domeniul construcţiilor în capitala Spaniei, pe care nu a indicat-o în declaraţia de avere.
Firma surorii directorului de la achiziții publice a câ...
O firmă fondată de sora directorului Agenției Achiziții Publice (AAP) Viorel Moșneaga a câștigat în ultimii ani contracte cu statul în valoare de 35 de milioane de lei. Asta a constatat o echipă de reporteri ai Ziarului de Gardă și ai Centrului de Investigații Jurnalistice. Potrivit investigației publicate astăzi, firma «Aldos Grup» a fost fondată în anul 2005 de către sora lui Viorel Moșneaga, Diana Cotruța, care avea atunci 21 de ani, împreună cu un partener. De activitatea firmei s-ar ocupa însă fratele lor, Dan Moșneaga.