Posibil conflict de interese la Căușeni: primăria orașului încheie contracte cu firmele soției și socrului primarului

Primăria orașului Căușeni a încheiat în ultimii doi ani cu firmele administrate de soția primarului și de socrul acestuia contracte în valoare de aproape un milion de lei. Una dintre firme distrează copiii orașului, oferindu-le acces la tobogane, iar alta – prestează servicii pentru asigurarea iluminatului stradal. Achizițiile s-au făcut prin concursuri publice. Primarul susține că actele au fost avizate de Agenția Achiziții Publice și că astfel, tranzacțiile au fost calificate legale, însă a refuzat să ne ofere copiile dărilor de seamă ale concursurilor publice.
Grigore Repeșciuc este primar la Căușeni din anul 2011. Soția sa, Aurelia Repeșciuc, este consilieră în consiliul orășenesc Căușeni și este fondatoare și administratoare a trei firme: ”Galaxia-Parc” SRL, ”Mihasi-Test-Auto” SRL și ”Mihasig” SRL. În afară de aceasta, ea indică în declarația de avere și faptul că este salariată la firma înscrisă pe numele tatălui său, Gheorghe Camenșcic, ”Dragoș Camenșcic” SRL.
Cele mai mari venituri familia primarului le-ar avea din activitatea firmei ”Mihasi-Test-Auto”, care în anul 2017 i-a adus dividende în valoare de 270 de mii de lei, potrivit declarațiilor de avere ale ambilor soți.
Servicii de asigurare a iluminatului stradal de la socrul primarului
Pagina oficială a Agenției Achiziții Publice arată că în anul 2017 Primăria Căușeni a încheiat două contracte cu firma ”Dragoș Camenșcic”, al cărui fondator și administrator este Gheorghe Camenșcic, socrul primarului. Un contract este pentru prestarea de ”servicii de autoturn pentru deservirea iluminatului stradal”, iar al doilea – pentru ”servicii de deservire a veceurilor publice din orașul Căușeni”.
În anul următor, 2018, cu aceeași firmă au fost încheiate alte două contracte, pentru același tip de servicii. În total, în cei doi ani, firma ”Dragoș Camenșcic” a încheiat cu Primăria Căușeni contracte în valoare de 786 de mii de lei.
Firma familiei primarului distrează copiii orașului
La 13 februarie 2018 Primăria a încheiat un contract și cu firma soției primarului, ”Galaxia-Parc”, pentru ”servicii și activități de agrement pentru copiii din orașul Căușeni pentru anul 2018”. Suma contractului este de 130 666 de lei. La licitație ”Galaxia-Parc” a fost singurul ofertant.
Am solicitat Primăriei Căușeni copiile dărilor de seamă ale concursurilor de achizții, dar și ale deciziilor Consiliului orășenesc prin care s-a hotărât achiziționarea acestor servicii. După două săptămâni de așteptare, primarul ne-a spus la telefon că vom primi răspuns de la ”persoana responsabilă de achiziții”. ”Da, sunt așa contracte. Dar dacă trec prin licitații, nu e nici o problemă. Este opinia Dvs. că este conflict de interese, la noi este altă viziune, dar o să vă dea un răspuns în scris”, a spus primarul.
Primăria refuză să facă publice documentele referitoare la desfășurarea licitațiilor
În răspunsul expediat mai târziu, Primăria refuză să ne ofere copiile documentelor cerute, însă ne-a expediat unele informații referitoare la concursurile de achiziții soldate cu victoria firmelor familiei primarului. ”Criteriul de atribuire a contractelor conform legislaţiei şi anunţurilor publicate fiind cel mai mic preţ. Spre exemplu alte achiziţii din lista celor 4 care le-aţi menţionat, pentru achiziţia „Serviciilor de turn auto pentru deservirea iluminatului stradal” diferenţa la preţ dintre câştigător şi ofertantul ce a ocupat poziţia 2 este de 262 mii lei, astfel la această achiziţie încheiera contractului cu 1 clasat a înregistrat economii la buget de 262 mii lei”, se spune în răspunsul oferit portalului Moldova Curată și semnat de primarul Grigore Repeșciuc.
Primarul: ”La petrecerea acestor proceduri nu am influenţat activitatea grupului de lucru”
Cât despre concursul de achiziție a serviciilor de agrement pentru copii, câștigat de ”Galaxia-Parc”, primarul spune că nu a influențat decizia grupului de lucru. ”Referitor că concursul a fost organizat cu un singur ofertant, pct. 7 din Hotărîrea Guvernului 666 din 27.05.2016 stipulează că în cazul în care sunt necesare achiziţii de bunuri/servicii şi anunţul procedurii nu a fost publicat în BAP (Buletinul Achizițiilor Publice – n. r.), autoritatea contractantă trimite invitaţii de participare agenţilor economici din lista operatorilor economici calificaţi, urmând ca la procedură să fie înregistrate cel puţin 3 oferte. Conform pct. 8 al aceluiaşi regulament, în cazul în care autoritatea contractantă publică anticipat un anunţ de participare în BAP, această condiţie nu este stipulată. La petrecerea acestor proceduri nu am influenţat activitatea grupului de lucru privind achiziţiile publice, membrii acestuia conducându-se de legislaţie, criteriile de atribuire cât şi interesul public”, mai notează primarul.
Cât privește documentele privind desfășurarea concursurilor de achiziții, primarul susține că există acte normative care interzic publicarea lor: ”Referitor la copia dării de seamă solicitate, conform pct. 12 al Hotărîrii Guvernului nr.9 din 17.01 2009, pentru aprobarea regulamentului cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice, autoritatea contractantă nu divulgă informaţia privind datele de calificare ale ofertanţilor, preţul ofertei sau temeiul determinării lui, expunerea succintă a altor condiţii-esenţiale ale fiecărei oferte şi ale contractului de achiziţie, rezumatul evaluării şi comparării ofertelor, însă asigurăm că toate aceste acte au fost trimise spre verificare către instituţia de resort Agenţia Achiziţii Publice”.
”În acest caz putem constata că Primăria și-a încălcat obligația de a informa corect și la timp cetățenii asupra chestiunilor de interes public și nu a asigurat accesul liber la informație. Răspunsul primit de portalul Moldova Curată poate fi contestat inițial la organul ierarhic superior, iar ulterior în instanța de contencios administrativ”, a comentat jurista Centrului pentru Jurnalism Independent, Zina Gheață, documentul livrat de Primăria Căușeni.
Ce spun consilierii?
Anatolie Zaremba, fost primar la Căușeni, consilier ales independent, spune că nu știa despre contractele încheiate de Primărie cu firmele soției și socrului primarului: ”Nu știam. Cum pot fi încheiate contracte cu familia primarului? Asta contravine legii. Uitați-vă în Legea cu privire la achizițiile publice și veți vedea cine și cum poate participa la licitații. Când eu eram primar, firma fiului meu nu putea participa, deoarece e conflict de interese. Dar în acest caz, cu ”Galaxia-Parc”, sigur că e conflict de interese, nici nu e nevoie de investigație mai amplă. Nu admiteau pe nimeni alții la concurs, doar firma asta venea. Cum se uită la aceste contracte Cancelaria de Stat e o altă întrebare”.
Solicitată de Moldova Curată, Viorica Costin-Morozan, șefă interimară a Oficiului Teritorial Căușeni al Cancelariei de Stat, a declarat că Oficiul verifică doar deciziile Consiliului local, ordinele și dispozițiile primarului, nu și contractele de achiziții, întrucât, potrivit legislației, de verificarea acestora se ocupă Agenția Achiziții Publice.
La rândul său, Tatiana Dragulea, consilieră aleasă pe lista PCRM, spune că nu vede o problemă în contractele încheiate: ”Să schimbi administratorul firmei e o treabă de cinci minute. El (primarul - n. r.) nu a făcut asta, nu s-a ascuns după pereți ca să arate că e o altă persoană care administrează întreprinderea, dar de fapt să fie aceeași întreprindere. Dacă nu se organiza licitația și se făcea prin dispoziția primarului da, eu vă dădeam dreptate. Dar când semnează oficial contractul, care trece prin trezoreria de stat, contractul trece prin licitație, cum poate fi conflict de interese? La noi e scris în legea comerțului că orice persoană poate să se ocupe cu activitatea de întreprinzător. Și ce, dacă ea are soțul sau ginerele primar, nu poate face activitate de întreprinzător din această cauză? Noi suntem un oraș mic, nu prea vor să vină firmele mari din Chișinău la sume așa mici”.
Socialista Ilona Sârbu ne-a declarat că ei, în calitate de consilieră locală, îi vine greu să obțină informația despre proiectele Primăriei și modul cum sunt cheltuiți banii. ”La orice solicitare și demers pe care le fac nu primesc răspunsuri, fie primesc un răspuns de care toată lumea râde. Despre acest contract cu firma primarului, cu ”Galaxia-Parc”, circulă zvonuri, dar un document concret să obții despre asta este ireal. Dacă vreți, putem merge împreună și vom vedea ce rezultat vom obține. Toate documentele eu le solicit prin poliție și procuratură. Vi se pare normal așa ceva?”.
Regimul juridic de declarare și soluționare a conflictelor de interese este supravegheat și verificat de Autoritatea Națională de Integritate. Portalul Moldova Curată va sesiza această insituție să verifice dacă la încheierea contractelor cu firmele familiei primarul Grigore Repeșciuc a încălcat regimul juridic al conflictului de interese.
Viorica Zaharia
Această investigație apare în cadrul proiectului „Consolidarea principiului integrității persoanelor cu funcții publice și monitorizarea jurnalistică a activității ANI”, implementat de Asociația Presei Independente (API), cu susținerea financiară a Fundaţiei Soros-Moldova/Programul Buna Guvernare. Responsabilitatea pentru continutul articolului îi revine API si nu reflecta neaparat poziția Fundației.
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Adaugă comentariu
Articole relaționate:
Investigație: la Primăria Chișinău funcționează o schem...
Zeci de terenuri pentru construcții au ajuns în ultimii ani din proprietate publică în proprietate privată prin intermediul unor scheme frauduloase sprijinite de funcționari din Primăria Chișinău, arată o investigație a Centrului de Investigații Jurnalistice.
Fonduri regeşti pentru firma „casei”
Într-un raport recent al Curţii de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) este menţionat faptul că primarul comunei Regina Maria din raionul Soroca a desemnat drept câştigător, în cadrul unui concurs de achiziţie, firma care este condusă de soţia acestuia. Pe contul firmei a fost transferată suma de peste un milion de lei, bani ce erau necesari pentru renovarea a trei instituţii din localitate. După un control efectuat de CCRM s-a stabilit că, deşi a fost plătită toată suma necesară pentru efectuarea lucrărilor, agentul economic ar fi utilizat o parte din bani în alte scopuri. Primarul Oleg Nastas neagă că ar fi fost în conflict de interese în acest caz, afirmând că lucrările au fost tergiversate din motive întemeiate.
Acuzații noi în dosarul șefului Direcției Educație a se...
În dosarul deschis de procurori în anul 2014 pe numele lui Ion Vrânceanu, șeful Direcției Educație a sectorului Buiucani din Chișinău, apar noi probe care în prezent sunt examinate și analizate de magistratul Silvia Gârbu de la Judecătoria Buiucani. Astfel, pe lângă acuzațiile de îmbogățire ilicită și fals în decarația de avere, Ion Vrânceanu este învinuit și de depășirea atribuțiilor de serviciu. S-a descoperit că în anul 2014, timp de câteva luni, în două instituții de învățământ din sectorul Buiucani o școală auto a închiriat spații și chiar a predat ore de șoferie, doar în baza unor înțelegeri verbale, fără ca actele necesare să fie întocmite și fără achitarea unor plăți legale.
Drum reparat din bani publici până la poarta președinte...
Drumul care duce la casa președintei raionului Fălești, Iraida Bînzari, și alte două străzi alăturate din același cartier au fost reparate vara trecută din banii Consiliului Raional Fălești. În total au fost alocați peste 3 milioane de lei. Chiar dacă în zonă sunt și alte străzi pline de gropi, au fost reparate anume acelea care duc spre sau trec pe lângă casa președintei. Iraida Bânzari spune că pentru repararea și altor străzi nu au ajuns bani. Lucrările au fost executate de către firma unui consilier raional. Agentul economic a fost contractat în urma negocierilor directe.
Comuna Ignăţei are un primar nou
După şapte luni de la pronunţarea unei decizii definitive de către Curtea de Apel (CA) Chişinău prin care primarul comunei Ignăţei din raionul Rezina, Ion Balan, a fost revocat din funcţie, Consiliul local s-a conformat hotărârii instanţei. Din 27 martie, această localitate este condusă de primarul-interimar Teodosie Safaler, şeful sectorului local de poliţie.
Aici așteptăm comentariul tău!