Trei din cei şase angajați în aparatul primăriei comunei Chetriş sunt rude
Este vorba de primar, inginerul cadastral şi secretarul consiliului local. Experţii afirmă că aici este vorba de încălcare a regimului restricțiilor în cadrul serviciului public, fapt care poate genera conflicte de interese în activitatea primăriei.
Valentin Ivanov a devenit primar al comunei Chetriş din raionul Fălești în anul 2011, candidând pe listele Partidului Comuniştilor din Republica Moldova (PCRM). Când a venit în fruntea comunei, în primăria din localitate activa fratele său, Igor Ivanov, în calitate de iginer cadastral şi cumnata sa (soţia inginerului cadastral) Elena Ivanov. Cea din urmă este secretarul consiliului local din comună. Cristina Cojocaru, expert anticorupție, crede că în situația în care la primăria din Chetriș lucrează rude, acest lucru ar putea crea conflicte de interese în cadrul instituției.
,,Legea nr.158/2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public prevede expres în art.26 care sunt restricțiile în ierarhia serviciului public: Funcţionarul public nu poate exercita o funcţie publică în subordinea nemijlocită a unei rude directe (părinte, frate, soră, fiu, fiică) sau a unei rude prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate şi soră a soţului/soţiei) în cadrul aceleiaşi autorităţi publice”, explică experta. Totodată, ea mai spune că restricția menționată se referă nu doar la rudele primarului care activează în subordinea sa, ci și la primar, deoarece acesta exercită o funcție de demnitate publică. ,,În acest sens, art.26 prevede în continuare că „aceeaşi prohibiţie se aplică şi în situaţia în care conducătorul superior nemijlocit al funcţionarului public are calitatea de persoană ce exercită funcţie de demnitate publică”, afirmă experta.
Trebuiau să înceteze raporturile ierarhice în două luni
Potrivit legislației, atât persoanele aflate în subordinea unei rude, cât și persoana care are în subordinea sa grade de rudenie sunt obligate să întreprindă acţiuni în vederea încetării raporturilor ierarhice nemijlocite în termen de două luni. ,,Dacă se încalcă termenul de înlăturare a restricțiilor menționate, alin.(4) al art.26 din legea respectivă prevede că funcţionarul public se transferă într-o funcţie care ar exclude o astfel de subordonare, iar dacă transferul nu este posibil, acesta este eliberat din funcţia publică deţinută. Art.63 alin.(1) lit.h) al aceleiași legi prevede că persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie va dispune eliberarea din funcţia publică printr-un act administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, însă anterior datei eliberării din funcţia publică, ca urmare a imposibilităţii transferului funcţionarului public aflat în situaţia specificată la art.26 alin.(4)”, susține Cristina Cojocaru.
„Nu pot să-i concediez”
Primarul însă susţine că nu poate să-şi concedieze rudele, deoarece ele activează în primărie din anul 2003. ,,Eu vin şi plec, oamenii astăzi mă aleg, dar mâine se răzgândesc. Ei însă rămân în funcţie. Eu le încalc drepturile dacă îi concediez”, explică Valentin Ivanov.
Și Igor Ivanov, fratele primarului din Chetriş, susţine că el lucrează în primăria din această localitate din anul 2003, de atunci activând în primărie şi soţia sa Elena Ivanov. „Până în anul 2003, am lucrat cu soţia mea în primăria din satul vecin Călineşti, iar apoi am venit la Chetriş”, spune inginerul cadastral.
Cristina Cojocaru oferă, însă, două soluții pentru a rezolva situația din comuna Chetriș, citând legislația în vigoare. ,,În situația dată, primarul are obligația legală de a întreprinde acțiuni în vederea încetării raporturilor ierarhice nemijlocite cu rudele sale, fapt ce urma să se întâmple în termen de două luni de la data alegerii sale în calitate de primar. Pentru aceasta, Legea nr.158 din 2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public oferă două modalități alternative: transferul într-o funcție ce exclude asemenea subordonare și eliberarea din funcție. ,,Linia de apărare invocată de Valentin Ivanov, primarul comunei Chetriș, precum că rudele sale activau în primărie înainte de alegerea sa în calitate de primar și că din acest motiv nu le poate concedia, nu este una valabilă”, conchide experta.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
La 4 ani de la intentare, în dosarul ”Molojen” încă nu...
Procurorul care gestionează dosarul fostului director al Întreprinderii de Stat ”Registru” susține că examinarea în instanţă a ajuns în ultima fază, dar că acum finalizarea este tărăgănată intenționat. Din luna mai și până acum aproape că nu au avut loc ședințe, acestea fiind amânate, invocându-se diferite motive. Vladimir Molojen este învinuit că a încheiat contracte de publicitate cu firma soției sale, prejudiciind statul cu peste 2 milioane de lei. În dosar figurează ca inculpați alte două persoane care au activat în cadrul Întreprinderii ”Registru”.
S.A. Termocom, sute de mii de lei pentru rudele şefului
După ce şi-a angajat fiica şi ginerele la instituţia publică pe care o conduce, directorul SA „Termocom” din Chişinău, Mihai Cernei, a găsit o modalitate de a vira bani din contul întreprinderii în buzunarul celor doi. Deşi primarul capitalei Dorin Chirtoacă l-a ameninţat încă la începutul lunii aprilie curent cu demisia, iar Centrul Naţional Anticorupţie a pornit o anchetă, Cernei continuă să diriguiască treburile la „Termocom”. Consiliul de Administraţie al SA „Termocom” urmează să ia o decizie vizavi de aceste acuzaţii până la mijlocul lunii mai.
La Nimereuca, licitaţiile publice sunt câştigate de soţ...
De câţiva ani, firma condusă de soţia primarului satului Nimereuca din raionul Soroca aprovizionează grădiniţa din localitate cu produse alimentare. Deşi toate concursurile publice câştigate de soţia primarului au fost organizate de primărie, alesul local afirmă că nu ţine minte dacă el a semnat sau nu contractele de achiziţii publice.
Cu venituri nedeclarate și cu un conflict de interese l...
A fost scutit de sancțiune pentru că a admis un conflict de interese, iar după doi ani a fost avansat în funcția de director al Agenției ”Moldislva”. Este vorba despre Ion Haralampov, care a arendat patru hectare de teren forestier atunci când conducea o subdiviziune teritorială din cadrul Agenției, deși legislația interzicea acest lucru.