Trei din cei şase angajați în aparatul primăriei comunei Chetriş sunt rude

Este vorba de primar, inginerul cadastral şi secretarul consiliului local. Experţii afirmă că aici este vorba de încălcare a regimului restricțiilor în cadrul serviciului public, fapt care poate genera conflicte de interese în activitatea primăriei.

Valentin Ivanov a devenit primar al comunei Chetriş din raionul Fălești în anul 2011, candidând pe listele Partidului Comuniştilor din Republica Moldova (PCRM). Când a venit în fruntea comunei, în primăria din localitate activa fratele său, Igor Ivanov, în calitate de iginer cadastral şi cumnata sa (soţia inginerului cadastral) Elena Ivanov. Cea din urmă este secretarul consiliului local din comună. Cristina Cojocaru, expert anticorupție, crede că în situația în care la primăria din Chetriș lucrează rude, acest lucru ar putea crea conflicte de interese în cadrul instituției.

,,Legea nr.158/2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public prevede expres în art.26 care sunt restricțiile în ierarhia serviciului public: Funcţionarul public nu poate exercita o funcţie publică în subordinea nemijlocită a unei rude directe (părinte, frate, soră, fiu, fiică) sau a unei rude prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate şi soră a soţului/soţiei) în cadrul aceleiaşi autorităţi publice”, explică experta. Totodată, ea mai spune că restricția menționată se referă nu doar la rudele primarului care activează în subordinea sa, ci și la primar, deoarece acesta exercită o funcție de demnitate publică. ,,În acest sens, art.26 prevede în continuare că „aceeaşi prohibiţie se aplică şi în situaţia în care conducătorul superior nemijlocit al funcţionarului public are calitatea de persoană ce exercită funcţie de demnitate publică”, afirmă experta.

Trebuiau să înceteze raporturile ierarhice în două luni

Potrivit legislației, atât persoanele aflate în subordinea unei rude, cât și persoana care are în subordinea sa grade de rudenie sunt obligate să întreprindă acţiuni în vederea încetării raporturilor ierarhice nemijlocite în termen de două luni. ,,Dacă se încalcă termenul de înlăturare a restricțiilor menționate, alin.(4) al art.26 din legea respectivă prevede că funcţionarul public se transferă într-o funcţie care ar exclude o astfel de subordonare, iar dacă transferul nu este posibil, acesta este eliberat din funcţia publică deţinută. Art.63 alin.(1) lit.h) al aceleiași legi prevede că persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie va dispune eliberarea din funcţia publică printr-un act administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, însă anterior datei eliberării din funcţia publică, ca urmare a imposibilităţii transferului funcţionarului public aflat în situaţia specificată la art.26 alin.(4)”, susține Cristina Cojocaru.

„Nu pot să-i concediez”

Primarul însă susţine că nu poate să-şi concedieze rudele, deoarece ele activează în primărie din anul 2003. ,,Eu vin şi plec, oamenii astăzi mă aleg, dar mâine se răzgândesc. Ei însă rămân în funcţie. Eu le încalc drepturile dacă îi concediez”, explică Valentin Ivanov.

Și Igor Ivanov, fratele primarului din Chetriş, susţine că el lucrează în primăria din această localitate din anul 2003, de atunci activând în primărie şi soţia sa Elena Ivanov. „Până în anul 2003, am lucrat cu soţia mea în primăria din satul vecin Călineşti, iar apoi am venit la Chetriş”, spune inginerul cadastral.

Cristina Cojocaru oferă, însă, două soluții pentru a rezolva situația din comuna Chetriș, citând legislația în vigoare. ,,În situația dată, primarul are obligația legală de a întreprinde acțiuni în vederea încetării raporturilor ierarhice nemijlocite cu rudele sale, fapt ce urma să se întâmple în termen de două luni de la data alegerii sale în calitate de primar. Pentru aceasta, Legea nr.158 din 2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public oferă două modalități alternative: transferul într-o funcție ce exclude asemenea subordonare și eliberarea din funcție. ,,Linia de apărare invocată de Valentin Ivanov, primarul comunei Chetriș, precum că rudele sale activau în primărie înainte de alegerea sa în calitate de primar și că din acest motiv nu le poate concedia, nu este una valabilă”, conchide experta.

Lilia Zaharia